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问，工商与建筑公司之间的纠纷何性质？ 问：交警对交通事故赔偿争议调解后可否起诉？是行政诉讼还是民诉？ 案，刘某因盗窃在监狱服刑。某日，被管教干警安排清扫烟道。在清扫过程中，由于光线太暗，掉入旱井摔伤，治疗10个月仍无法行走。至刑满释放，被告一直不同意给其做关节置换手术，原告诉至法院请求判令被告赔偿其医疗费等各项损失6万元。 此案是民案吗？ 例，某居民称教堂每早6点敲钟扰其睡眠，诉教堂改时。 管辖 第一节 概述 例，金融资产公司与国有商业银行就政策性金融资产转让协议发生纠纷起诉到法院，不予受理。 一、民事审判权 （民事诉讼）主管：法院受理民事案件的权限范围。 （一）基本判断 民事纠纷：平等主体之间因财产关系和人身关系发生的争议。 涉多个部门法。 （二）与行政的权限划分 行政机关可依法处理民事纠纷，但不得限制当事人行使诉讼权利。 若同时寻求救济，一般应以民诉优先，除非法律有相反规定。 例，“当事人既向卫生行政部门提出医疗事故争议处理申请，又向法院提起诉讼的，卫生行政部门不予受理。” （三）与行政诉讼的权限划分 如果当事人之间的纠纷应受行政法调整，则宜作行政诉讼。 若已有行政裁决在先，通常应提起行政诉讼 二、确定管辖的原则 1、二便原则 便于当事人诉讼，便于法院审理案件 2、保证公正审判 三、分类(学理) 1．法定管辖与裁定管辖 后者指需由法院裁定才可具体确定的管辖。 前者如，级别管辖、地域管辖 后者如，指定管辖、管辖权转移 2．专属管辖与协议管辖 3．共同管辖、合并管辖 共同管辖（选择管辖）是指二个或二个以上法院对同一案件都有管辖权。 合并管辖又称牵连管辖，是指对某一纠纷有管辖权的法院，因其它纠纷与该纠纷存在牵连关系，而对其一并行使管辖权。 ·合并管辖的主要情形：（1）原告增加诉讼请求；（2）被告提出反诉 ；（3）第三人提出与本案有关的诉讼请求。（4）其他 ? 问题：如何确定高院、中院之间的权限？ 案：福州广告公司P与香港广告公司D签订了共同投资兴办中外合作企业福建华人广告公司T的《合作合同》。 T经营一年后，P以D单方操纵T和D公司出资未到位为由，向福州中院起诉，要求终止合作合同，并承担违约责任和赔偿责任。 D异议：原告提出终止双方合作合同的诉讼请求，将产生对合作企业资产的核查、清算以及债权债务的处理等问题，因该合作企业的投资总额是１５０万美元，按１:８.３３１７计算，该诉讼请求的标的额。根据闽高法发（１９９５）９号，应由福建高院管辖。 福州中院认为：原告的终止合作合同的诉讼请求，属变更之诉，所涉及的仅仅是终止双方之间的合作合同法律关系，其后双方对合作企业资产的核查、清算及债权债务处理等问题的处理，不是本案的争议标的。原告诉讼请求中的争议标的额未超过级别管辖的有关规定，被告的异议不能成立。裁定驳回被告的异议。 D上诉。 福建高院认为：P起诉请求终止合作合同，必然要对合作企业进行清算。因此，本案讼争标的额超过福州中院的管辖范围。 第二节 级别管辖 一、标准1、案件的性质 2、案件的繁简程度 3、案件的影响大小 二、初步划分 （一）最高法院 1、在全国有重大影响的案件 2、认为应由本院审理的案件 （二）高级法院 在本辖区内有重大影响的案件 （三）中级法院 1、重大涉外案件 :部分中院实际已不再拥有涉外案件管辖权 2、在本辖区有重大影响的案件 3、海事法院受理海事纠纷 4、最高院确定由中院管辖的其他案件 （1） 专利纠纷案件——省级政府所在地中院和最院指定的中院； （2）商标、著作权、期货、不正当竞争案件 （3）重大的涉港澳台案件——比照涉外案 （4）虚假陈述（证券）引发的民事赔偿案——省府市、单列市、经济特区的中院 （5）其它 （四）基层法院 管辖一审民案，法律另有规定的除外。 注：部分基层院有涉外案件管辖权； 少数可处理知产、期货案、不正当竞争案。 三、更直接的划分 普通案件一般以争议标的额为据 ； 08年大幅提高基层院及中院的权限 中院上限（3亿/2000万）; 基层上限（3000万/50万)； 高院4档；中院3-4档。 对当事人跨地区的案件设置相对较低的标的额标准。 某些省规定若干类案件一律由基层法院管辖。 原因：应对民诉法修改（高院和最院的再审压力）；完善四级法院的功能分层。 另：《基层法院管辖第一审知识产权民事案件标准》 例，南京玄武、鼓楼、江宁：标的额在200万元以下的一审一般知识产权民案 例，浙江多个法院：500万元以下一般知识产权民案（义乌市法院同时管辖标的额在500万元以下的实用新