推动节能减排 构建环境友好城市　.docVIP

推动节能减排　构建环境友好城市　　 蔡纯一　　 　 节能减排是贯彻落实科学发展观，转变经济增长方式，建设资源节约型、环境友好型社会的根本途径。厦门是一个资源缺乏型城市，能源、水和土地等资源十分稀缺，99%以上的能源需从外地调入。而且随着厦门新一轮跨越式发展的推进，资源和环境约束瓶颈进一步凸显，极大制约了厦门经济社会的可持续发展。因此，当前加快推进厦门节能减排工作，具有重大的现实意义和作用。　　　　　　　　　视环境保护确立了“资源节约、环境友好、保护优先、科学发展”的基本方针，注重提升产业结构，重视节能减排，　　　　　　亿千瓦时。　　　城市环境综合整治考核环境优美成为厦门核心竞争力获环保模范城市、联合国人居奖全国文明城市等荣誉2005年　　　　　　　　　淘汰能耗大、污染严重行业的同时，低污染高新技术企业产值占全市工业总产值的60%。节能专项资金用于支持高效节能技术产品推广节能技术改造等。积极运用节能技术　　　　　　　　　但仍比发达国家平均高40%左右戴尔电脑等低能耗、高附加值的高技企业，企业未进行节能技改，粗放　　　政策措施还没有到位监管节能环保监管薄弱门的节能监察机构现行标准健全可操作性不强，缺乏法律保障科学统一的能耗统计指标体系、监测体系和考核体系建立。传统习惯文化观念加剧了资源供需矛盾　　　节能工作领导小组统筹领导全市节能减排工作，协调解决重大问题。建立的责任制和问责制节能目标纳入各区、各部门经济社会发展综合评价和年度考核体系，作为各区、各部门领导班子和领导干部任期内贯彻落实科学发展观的重要内容，实行一票否决。　　　建立固定资产投资项目能耗审核环境影响评估制度，差别电价和水价政策，健全排污收费制度落后产能淘汰计划及方案，淘汰高消耗高排放节能专项补贴政策。对节约资源能源、发展循环经济、推行清洁生产、治理环境污染等成显著的企业，除了给予的专项补贴外，还可以参美国和日本，减免相应的税收，如将购置节能设备和系统费用的7%直接，或对这些设备和系统采用加速折旧法。市财政预算拨出专款设立节能专项资金，重点用于支持节能监测、能源审计、重大节能技改、节能示范工程、节能新技术推广、新能源开发利用、节能宣传培训、节能先进表彰等。有关部门积极国家和省有关扶持政策　　　拓宽节能融资渠道。政府、企业、社会多元化的投融资机制。政府贴息持或风险补偿，引导和鼓励商业银行提高对中小企业的节能信贷比重励监察监测不实行节能措施或有意不运用减排设备的，要加强公开曝光健全社会监督机制。舆论的作用鼓励民间组织和社区组织，检举和揭发各种违法行为，依法开展各种节的公益活动实行公告制度，定期公布有关企业的能耗指标，对涉及公众权益的发展规划和建设项目，要通过听证会、论证会或社会公示等形式，听取公众意见，强化社会监督。完善源管理法规，使节能工作有法可依，增强执法的操作性　　　加大自主创新力度建节能共性技术和通用设备科研平台组织对共性、关键和前沿技术的，　　　加强节能技术推广。定期编制发布节能及清洁生产导向目录》加快引进、消化吸收一批先进、适用的节能技术、工艺和设备，加强对传统工艺、生产设备进行技术改造抓好一批节能型和清洁型示范企业（项目），树立节能典型，　　　加节能技术服务。大力发展节能服务公司，　　　充分发挥报纸、电台、电视网络等媒体的作用，开展内容丰富、形式多样的节能宣传活动节约意识。　　　 　　 　　 4