城发展的战略选择.PDF

广州总体发展概念规划研究 Toward a Leapfrog Growth: the Concept Planning for Greater Guangzhou 第3章城市发展的战略选择 跨越式发展模式确定后 其成败主要受三大因素的 影响 第一是跨越的时间 第二是跨越的方向 第三是 跨越的距离 第一个问题 前面已经解决 那就是现在 就必须开始将发展的模式逐步转向跨越式的模式 尽管 广州 外溢 式的扩张在巨大惯性下还会持续一段时间 42 但发展重心的迁移应当立即开始 下面重点讨论第二和 第三个问题 01. 城市发展方向的选择 番禺南部地区 广州的新边疆 跨越式发展的一个重要原则就是城市只应当有一个 发展方向 新中心应当在老城的一侧 换句话说就是城 市应当偏心发展 而不能四面出击 这是跨越式发展与 外溢式发展最大的不同 四面发展或对称式发展会将城 市扩张后城市增加的价值进一步集中到老城 从而产生 巨大的 回波 效应 迫使老城负担更大的功能 北京是四面发展的典型例子 摊大饼式的扩散看上 去是建设的城市边缘 负担却转移给老城 反映在地价 上就是边缘地区建设的规模越大 老城的影子地价就越 高 老城内的几乎所有建设都面临抉择的两难 要不就 大量拆迁 导致新的拥挤和历史遗存的破坏 要不就强 行保护 造成城市功能的缺失和影子利益的大量流失 西安本来是向南偏心发展 由于新机场错误地选在了城 市的北边 类似花都机场 现在也开始出现发散式扩 张的趋势 34 中国城市规划设计研究院 CHINA ACADEMY OF URBAN PLANNING AND DESIGN TEL:010 广州总体发展概念规划研究 Toward a Leapfrog Growth: the Concept Planning for Greater Guangzhou 苏州与广州 包括 佛山 类似 是对称式 发展的典型 所不同的 是 苏州将新的行政中 心区迁到西部的苏州新 城 这虽然减少了老城 的压力 却导致了一个 出乎意料的后