十一五 科技标准司.doc

“十一五”国家科技支撑计划重点项目 基于环境一号等国产卫星的环境遥感监测 关键技术及软件研究 课 题 申 请 指 南 二○○七年十一月 前 言 为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划（2006－2020年）》、《“十一五”科学和技术发展规划》、《国务院关于落实科学发展观、加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）等文件精神，科技部决定启动“十一五”国家科技支撑计划重点项目“基于环境一号等国产卫星的环境遥感监测关键技术及软件研究”。该项目对于发展基于环境一号等国产卫星的环境遥感监测技术，提高国家环境监测的能力和水平，支撑国家环境保护事业发展具有重大的科学意义和应用价值。 为了公开、公平、公正地选择课题承担单位，充分调动各有关部门、地方政府、企业、科研院所和大专院校的主动性和积极性，依据《国家科技支撑计划管理暂行办法》，特制定本《课题申请指南》。 第一章 申请须知 一、项目目标 贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》关于“开发生态和环境监测与预警技术，大幅度提高改善环境质量的科技支撑能力”、“重点研究开发环境变化准确监测技术”等文件精神，紧扣我国环境监测工作实际需要，构建基于环境一号等国产卫星的，包括环境遥感监测技术指标体系、标准规范、模型方法、技术流程和运行方案在内的技术体系，攻克环境一号卫星数据处理、数据融合、协同反演和同化关键技术，发展生态环境遥感定量反演和基于卫星遥感技术的生态环境评价方法，研发基于环境一号等国产卫星的遥感数据处理和生态环境遥感监测应用软件，完成典型区环境遥感监测应用示范，为环境一号等国产卫星在环境遥感监测中的有效应用提供技术基础，为我国天地一体化环境监测业务化运行系统建设提供技术支撑，为全面提升环境监测能力和技术水平、实现环境保护工作历史性转变提供技术保障。 二、申请内容 本项目设七个课题： 课题一:基于环境一号等国产卫星的环境遥感监测技术标准与规范研究 课题二:环境一号卫星遥感数据处理关键技术及软件研发研究 课题三:面向环境监测的多源遥感数据协同反演与同化技术及软件研发研究 课题四:基于环境一号等国产卫星的区域环境空气遥感监测应用技术与软件研发 课题五:基于环境一号等国产卫星的大型水体环境遥感监测应用技术与软件研发 课题六:基于环境一号等国产卫星的宏观生态环境遥感监测应用技术与软件研发 课题七:基于环境一号等国产卫星的环境遥感监测应用技术集成与示范研究。 三、实施期限 本项目实施年限为3年，从2008年1月至2010年12月。 四、项目经费 项目经费总计3800万元。其中国拨经费3000万元，项目组织部门匹配800万元。 五、申请管理 1．本项目由国家环境保护总局科技标准司具体组织实施。 2．根据《国家科技支撑计划管理暂行办法》、《国家科技支撑计划专项经费管理办法》的规定，遵循“公开申报、专家评审、择优委托”的原则，选择承担单位。 六、申请资格 （一）申报单位的条件和要求 1．凡在中华人民共和国境内注册，运行管理规范、具有独立法人资格的内资或内资控股企业、科研院所、高等院校、事业单位等，均可单独或联合申报，不接受个人申请。 积极鼓励科研单位和企业以“用学研联盟”的方式联合申报课题，实现责任和风险共担、知识产权和利益共享。每个课题的联合申请方原则上不超过6个法人单位，其中企业和科研院所（或大专院校）分别不超过3个。 共性关键技术课题申请单位原则上以科研院所、大专院校为主，联合相关企业共同申请。此类课题申请时须提出拟结合的1个或多个示范区，研究的相关技术成果必须在结合的示范区内开展示范工作。 2、申报课题的企业应具有承担相应国家级科研课题的综合能力，资产负债率低于2/3，无行政处罚或违法记录。 承担或参与课题的企业还应具备以下条件： （1）企业集团或企业联盟、转制院所、科技型中小企业等。 （2）企业技术需求与课题的目标一致； （3）企业在相关任务领域具有领先的创新能力和技术基础； （4）企业承担的任务，在完成时有能力在本企业进行应用和转化； （5）有稳定的研发投入，常设企业技术开发机构或稳定的科研队伍和人才，能够为课题实施提供任务书确定的资金及其它条件； （6）通过课题的实施，能够与其他企业和大学、科研机构建立紧密的技术创新联盟与知识产权联盟，能将项目或课题成果进行技术转让或服务，促进全行业技术水平和产品质量提高。 3、课题申报必须以某一课题整体研究内容为申请单元。联合申请各方须签订共同申请协议，明确规定各自所承担的工作和责任。课题牵头申请单位对联合申请各方的申报资格进行审核。经所在省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（科委、科技局），新疆生产建设兵团科技局或所属部门科技（科教）司审定后，进行申报。 4、申报单位经费须专款专用，设立单独账簿，独立核算