电子商务产业基地申报材料.docVIP

成都市金牛区电子商务产业发展专项规划 （2011－2015） 根据金牛区《经济发展战略纲要》和《成都市电子商务发展规划 (2009－2012)》思路，结合金牛区产业实际发展情况制定。以促进区 域产业结构升级，增强城市综合竞争力和区域辐射力为出发点，充分 体现城市突破产业资源环境约束，实现经济社会发展模式转型的要 求，突出战略性、宏观性和导向性，阐明我区的发展思路和发展重点， 提出未来五年的发展目标。本专项规划是今后五年我区电子商务产业 发展的重要依据，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共 服务职责的重要保障。 一、发展基础 （一）良好的政策环境 根据国家发改委、国务院信息办、商务部《电子商务发展“十二 五”规划》和成都市委、市政府《成都市电子商务发展规划（ 2009－2012）》等文件对电子商务产业的引导和推动，电子商务产业在我 区已经具备跨越式发展的政策环境。 1．电子商务符合转变经济发展方式要求 转变经济发展方式、加快结构调整主要包括 3个方面： 从生产角度来看，电子商务作为现代服务业重要展现形式与载 体，符合国家大力发展现代服务业的要求。 从需求来看，电子商务消费正逐步被社会接纳与认同，并展现出 巨大发展潜力，未来将成为促进消费、拉动经济的重要渠道之一。 －2  从增长方式上看，电子商务本身作为创新性商业模式，可有效降 低商贸对物质资源的长期依赖。 2．电子商务成为拉动内需的有效手段 通过不完全统计，电子商务由于节约大量的店面出租与水电成 本，该部分成本约占总销售额的 5－8%，同时电子商务可为商家节省 约 6%的人工成本，通过电子商务渠道销售的产品存在 10%以上的价 格优惠空间。这将直接拉动中国近 50%的价格导向型消费者的消费能 力。据不完全统计，电子商务可为商家提高 20%以上的运营效率，成 为工作繁忙而无暇实地购物的客户主要购买渠道，进一步提升社会消 费能力。 （二）良好的产业基础 1．基础优势 我区的传统产业规模较大，具有相当的电子商务发展潜力。产业 规模在成都乃至整个西南地区都是突出的，因此电子商务发展有良??? 的前景。有集中化的专业市场，在信用管理和认证管理方面有其他地 区难以比拟的优势；有旅游美食资源，可以通过电子商务发展这方面 的业务；有较完备的物流系统和电子金融系统，方便建立物流体系和 电子支付体系；有中国建材第一网、铁公鸡网等一批出色的电子商务 网站，对电子商务的发展有一定的认识；数字金牛的建设深入各个社 区，社区服务类电子商务发展已经有良好的物质和资料准备；此外， 政府支持力度较大，各类促进电子商务发展的保障措施正在陆续出 台。 2．存在的问题 －3  我区在发展电子商务中也存在一些问题。电子商务普及率不高， 需要大量的宣传和建设工作；传统专业市场对电子商务接受性不一， 商品统一标准化任务艰巨；融资能力相对沿海不突出，电子商务资金 支持有限；电子商务发展相对沿海地区较为落后；电子商务复合型人 才不足，人才供求信息不对称影响企业电子商务发展。 （三）良好的资源条件 1．电子商务成为增强专业市场适应城市发展的重要保障 成都市已经进入大力发展现代服务业的实施阶段，市政府相继出 台《成都市城市总体规划》、《成都市商业网点发展规划》，明确提出 重点发展科技服务业、创意设计业、商务服务业、现代物流业、展会 节会业、都市旅游业，同时完善现代贸易业和宜居住宅业。相关政策 在为我区众多专业市场的发展提供良好发展环境的同时，也要求我区 各专业市场尽快转变销售渠道与手段滞后问题，通过电子商务增强专 业市场对城市发展的适应性，降低商户在政府加速产业集聚发展过程 中带来的市场拆迁等经营风险。 2．金牛区处于全市现代服务业发展前端 2009年，我区现代服务业实现增加值 308亿元，占全区 GDP的 70.5%。为保持先发优势，培育后发优势，促进区域经济持续良性增 长，我区制定了《成都市金牛区现代服务业发展规划（ 2007－2011 年）》，提出：以科技服务业、创意设计业、商务服务业、现代物流业、 专业节会业、都市旅游业作为金牛区现代服务业发展的重点领域。全 区现代服务业发展地位，要求我区各专业市场转变低端服务形象，通 过电子商务调整市场收入结构，实现市场销售与服务能力的升级。 －4  3．成都市电子商务规划思路与重点清晰 在最新出台的《成都市电子商务发展规划（ 2009－2012）》中， 成都市对于发展电子商务思路与重点清晰可见。在支撑体系建设方面 重点关注基础设施体系建设、电子商务体系建设、在线支付体系建设、 诚信体系建设、安全保障体系建设、标准体系建设 6大体系。我区要 在自身电子商务规划发展重点选择方面结合自身优势资源，在市规划 基础上选择合理的发展重点，发展