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资中县汽车客运站建设项目
资中县汽车客运站建设项目
公开招标采购社会资本投资人
资
格
预
审
文
件
中国·四川
资中县公共资源交易服务中心印制
二O一六年十一月第一章、资格预审须知
致相关社会资本投资人:
四川省资中县汽车客运站建设项目以公开招标方式采购社会投资人。现邀请有意向、且符合资格的社会资本投资人参与本项目资格预审,并将相关信息公告如下:
一、采购项目编号:资交采招[2016]27号
二、项目授权主体:资中县人民政府
三、项目实施机构:资中县交通运输局
四、项目名称:资中县汽车客运站建设项目
五、采购项目概况介绍
(一)项目基本情况
1. 投资建设内容与规模:
(1)建设内容:本项目建设主要内容包括站务用房、辅助生产服务设施、场地设施、配套工程、驾乘休息室、道路及绿化工程。
(2)项目规模:项目总占地面积39626平方米(约59.44亩),规划总建筑面积14086.85平方米,规划建筑基底总面积9575.22平方米,站前广场面积3671.97平方米,客运停车场面积14129.15平方米,出租车及社会车辆停车场占地面积2491.98平方米;客运站绿地率18%,容积率0.35,建筑密度23.9%。
(3)设计生产能力
设计生产能力:到2026年,资中县汽车客运站公路年平均日旅客发送量预测值为1.045万人次,设计生产能力取1.05万人次/日,旅客最高集散人数为1050人次。
站级标准:一级汽车客运站。
具体建设内容及规模以批复的施工设计图为准。
2. 项目估算总投资:
项目暂计投资10595万元,包括工程建安费暂计6551万元、土地划拨价款暂计2378万元(实际划拨价款由县土委会审定),待摊费用暂计1154万元、因终止与职工的劳动合同所产生的费用暂计512万元。本项目最终投资额以实际发生并经政府审计部门审定金额为准。
(二)采购范围:
1. 本次采购范围为负责资中县汽车客运站项目投资、融资、建设、运营、维护及管理等工作的社会资本方。
2.本项目采用政府和社会资本合作(PPP)模式,具体操作模式为BOT模式,即“建设-经营-移交”模式。社会资本方出资成立项目公司,项目公司具体负责项目的建设、经营、管理等。项目合作期共计25年,其中建设期1年,特许经营期为24年。合作期内政府方授予项目公司对该项目的投资建设经营权,具体负责项目的投资、建设及经营管理工作。项目建成后由项目公司负责项目的日常运营及管理,社会资本方依据《PPP项目合同》在24年的经营期内享有项目车站的营运权、收益权,“可行性缺口补助”为本项目的回报机制,在经营期间,政府每年须对社会资本进行绩效考察,对社会资本的运营、维护进行打分评价,形成绩效报告,经营期届满后社会资本方将项目的整套设备、资产无偿转移给政府。
六、充分、公平竞争保障措施
总公司、分公司不能以不同的投资人身份同时参加投标。法人(单位负责人)为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加投标。
参与采购项目前期咨询论证的投资人不能参加投标,参加投标的也不能作为有效投资人。
七、参与本次投标的社会资本投资人应符合以下资格要求
1.具有独立承担民事责任的能力;
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5.参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录;
6.投资人单位及其现任法定代表人、主要负责人无行贿犯罪记录;
7.法律、行政法规规定的其他条件;
8、根据本采购项目特殊要求设置的以下要求:投资人单位的注册资金不少于人民币10000万元,截止2016年7月31日总资产不低于人民币15000万元,净资产不低于人民币10000万元(由会计师事务所提供验资报告,且由投资人对其真实性作出承诺)。如属联合体投标,必须保证其中一个投资人单位符合以上条件。
八、其他说明
1、按照财金〔2016〕90号文件的规定,“对于涉及工程建设、设备采购或服务外包的PPP项目,已经依据政府采购法选定社会资本合作方的,合作方依法能够自行建设、生产或者提供服务的,按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条规定,合作方可以不再进行招标。”
2、要完成本项目工程建设,须具备房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质。
3、要提供本项目运营服务,须具备《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部2012年第8号)的客运站经营者条件,出具由当地运管部门加盖印章的经营、管理二级及以上汽车客运场站的经历、经验、业绩。具备业务操作规程和安全管理制度资料,包括服务规范、安全生产操作规程、车辆发车前例检、安全生产责任制、危险品查堵、安全生产监
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