兴举国之力支持全球气候服务框架.pdf

兴举国之力 支持 全球气候服务框架 对国家气象水文部门的简明指南 联合国系统 气候知识 一体行动 气候变率始终是人类活动的一个重要推动力。纵观历史，旱涝、热 浪、寒潮和风暴等灾害周而复始，造成作物绝收，社区毁坏。暖期、冷 期的延长趋势迫使家园迁移，整个文明改变，或可使两者扩大发展。 当今，一方面要适应季节、年和多年代际气候变化，另一方面又要应对 长期气候变化的挑战。庆幸的是，由于科学不断进步，我们越来越能够 预计甚至预测未来的气候。我们对气候系统的认识在不断加深，现有知 识已经可靠，足以指导我们如何为明天的气候做好准备。因此，现在可 通过提供信息，能够让各国政府、各组织机构和个人管理各类气候风 险，把握各种机遇。 越来越多的国家正在打造自身能力，以提供全国性气候服务。他们利用 在提供天气和气候信息方面积累的经验，创新服务，实现信息的定制， 为具体用户提供针对性信息。这样一来，气候服务可将基于科学的气候 信息和预测纳入规划、决策和实践之中，旨在给社会带来实实在在的效 益。之所以需要这样做，是因为人类今天面临的各种挑战变得越来越复 杂，相互的关联性变得越来越紧密，并均与气候有关。 为确保各国提供可付诸于行动的气候信息，各国政府和机构正在共同 努力建设全球气候服务框架（GFCS）。这项由整个联合国发起的倡议 还有联合国系统以外的各相关合作伙伴和利益相关方参与其中，而牵 头机构目前正是世界气象组织。这是因为气候服务具有交叉性，不仅 需要天气和气候方面的专业知识，而且还涉及各类学科和领域的知识， 以全面地响应用户的各种需求。 在国内实施全球气候服务框架有可能沿用方法与在国际上采用的方式 方法雷同：许多不同的政府机构连同民间团体，各方密切协作，开发并 利用气候服务，旨在满足下列需要：管理气候变率和气候变化带来的各 种风险，并把握随之出现的各种机遇。 为了协助WMO会员向本国政府做好解释工作，使其真正了解为什么应 建立全球气候服务框架，并搭建一支跨部门的“全球气候服务框架国 内团队”，这个简短的小册子回答了WMO秘书处遇到的九个常见问题。 1 1. 全球气候服务框架为何物，它将干什么？ 全球气候服务框架是一种全球性合作伙伴机制，由各国政府和组织参 与，旨在制作并利用气候信息和服务。通过这一机制可使气候信息的研 究人员、制作者和用户形成合力，联手提高全球特别是发展中国家的气 候服务质量和数量。 全球气候服务框架寻求不断改进气候预报和气候变化情景的渠道，以 获取现有的最佳气候资料和信息。决策者、规划者、投资者和脆弱社区 需要通俗易懂的气候信息，从而使他们防范预计出现的各种气候趋势和 变化。他们需要各国乃至国际数据库中的温度、降雨、风、土壤湿度和海 洋状况的优质资料。他们还需要这些参数的长期历史平均值，诸如各类 区划图、风险和脆弱性分析、评估结果，以及长期预估和情景等信息。 上述资料和信息可根据用户的需要与非气候资料结合起来，如农业生 产、健康趋势、高风险地区人口分布、货物运输道路和基础设施图，以 及其它社会经济类变量。其目的是支持应对新的气候条件的准备工 作，适应其对供水、健康风险、极端事件、农作生产率、基础设施建设 等方面的影响。 拓展最新的相关气候信息的制作、分发和使用的最好途径是通过国际 合作的方式汇集专业知识和其它各类资源。联合国的专门机构、区域 机构、各国政府以及研究单位将通过“全球气候服务框架”共同分发资 料、信息、服务和最佳规范。此项合作将在各国形成更强的管理气候变