加快推进教育强市建设 努力实现教育现代化.docVIP

PAGE 加快推进教育强市建设 努力实现教育现代化 ——章丘市创建山东省教育工作示范市工作纪实 章丘地处齐鲁腹地，南依泰山，北临黄河，总面积1855平方公里，人口110万。近年来，章丘市认真贯彻落实科学发展观，围绕建设富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘，持续推进经济发展、城市建设、城乡一体化建设和社会事业发展，城市发展的实力、活力、魅力和后劲不断增强，2010年，全市共完成生产总值500亿元，地方财政收入28.45亿，列全国中小城市科学发展百强县第38位，被评为中国十佳“资源节约型、环境友好型”中小城市，先后获得中国优秀旅游城市、国家园林城市和全国村民自治模范市等荣誉称号。近期，又被评为千年古县。章丘教育事业随着社会经济各项事业的不断发展，驶入了建设教育强市的快车道。 章丘市现有完全小学以上学校161所，其中完全小学121所、初级中学28所（含九年一贯制3所）、普通高级中学5所、职业中专3所，教师进修学校、广播电视大学、特殊教育学校、实验幼儿园各1所。在职在岗教职工9930人。在校学生135272人。章丘教育工作紧紧围绕办人民满意教育这一总体目标，牢牢抓住山东省教育工作示范市创建这一关键抓手，努力推进教育强市建设，全市教育工作保持了健康快速科学发展的良好势头。 领导重视 优先发展 章丘市始终把教育工作列入市委市政府工作议事日程，真正做到了教育规划优先安排、教育投入优先保障、教育需求优先满足，全市上下形成了支持教育发展的强大合力。为进一步提升教育发展水平，章丘市将山东省教育工作示范市创建作为重中之重。在2009年12月召开的章丘市十一届十次全委会上, 明确提出了用2-3年时间创建为全省教育工作示范市的目标。市政府自2009年起连续三年将创建省教育工作示范市列入政府工作报告。市人大、市政协也将教育发展情况作为每年视察的重要内容，在依法治教、促进教育均衡发展方面起到了有效的促进作用。各乡镇（街道）围绕创建，积极筹措资金改善办学条件，为创建工作打下了坚实基础。今年以来，章丘市又召开了全市教育工作会议，制定了《章丘市中长期教育改革和发展规划纲要》，提出了加快推进教育强市建设，努力实现教育现代化的总目标，为今后全市教育事业发展指明了方向。 机制保障 持续发展 章丘市切实加大教育投入，保证了教育经费有可靠来源并稳定增长，“两个比例”实现逐年增长，“三个增长”得到有效落实，为教育事业持续发展注入了源源不断的动力。同时，认真执行上级的各项经费补助政策。完善了贫困生救助制度，建立完善了中等职业学校和普通高中国家助学金制度，落实对家庭经济困难学生的救助政策。对义务教育阶段残疾儿童少年实行免费义务教育并对特困残疾学生给予生活补助。各项教育专项资金按规定及时拨付，专款专用，确保不让一个孩子因家庭困难而辍学。据统计，自2008年以来，章丘市用于教育的投入达22亿元。 强化管理 内涵发展 规范办学行为。严格落实省规范要求，全面加强三级课程建设，开全课程，开足课时，切实减轻学生过重的课业负担，促进学生全面健康发展。 加强制度建设。着力建立教育优化管理的长效机制，先后制定出台了《义务教育阶段学校办学行为检查通报制度》、《章丘市中小学教学常规》、《关于规范学校财务管理的规定》等相关制度50余项，提高了教育管理的科学化、规范化水平。 强化安全管理。健全完善学校安全规章制度和应急预案，加大学校安全工作检查整改力度，及时消除安全隐患，杜绝了安全责任事故发生。 创新教育管理。在全省县域内首次明确提出实施“学校内涵提升工程”，并率先在全省实施了学校发展性评价考核，学校自主发展水平显著提升。深入开展特色学校创建、积极构建有效课堂、广泛实施片区教研活动、加强校园文化建设，有力促进了章丘教育的发展质量，推动了素质教育的深入实施，受到了各级领导和社会各界的广泛赞誉。2009年1月8日，原教育部副部长陈晓娅视察章丘教育工作，充分肯定了章丘的经验做法。4月16日，全国加强中小学管理规范办学行为现场经验交流会在济南召开，与会人员到章丘参观考察，给予了高度评价。2011年9月22日《中国教育报》在头版报道了章丘实施素质教育的先进经验。 城乡一体 均衡发展 为全面改善办学条件，2008年以来，章丘市先后投资6.8亿元实施了教育重点工程建设、薄弱学校改造和校舍安全工程以及内部设施配套工程，城乡教育一体化发展格局初步形成。 投资3亿元实施教育重点工程建设。新建了三职专、东山小学、福泰小学和职业教育实训楼，实施了三中、第二实验中学、实验中学、六中、汇泉小学改扩建工程，优质教育资源总量进一步扩大。在推进学校建设过程中，章丘市积极创新学校建设投融资办法，本着政府主导、企业投资、群众受益的原则，建成了东山小学和福泰小学，启动了道通实验学校建设，实现了教育发展与经济社会发展的双赢。 投资5100余