明水经济技术开发区管委会财政预算安排（草案）.PDFVIP

2017 年明水经济技术开发区管委会 财政预算安排（草案） 2017 年是经济和财政改革的关键一年，预算安排将继续贯彻 稳中求进的工作总基调，开辟财源，增收节支，做好 “管家、理 财、做参谋”三篇文章，树立 “一般预算保运转、保稳定，运作 资金靠市场”的理念，不断提高财政保障水平和资金运作能力， 推动开发区经济社会发展实现新跨越。具体预算草案编制情况如 下： 一般公共预算 （一）财政收入安排。总体分析宏观形势和开发区实际，本 着 “稳中求进、收支平衡”的原则，2017 年开发区一般公共预算 收入预计增长 13%、税收收入增长 11%，收入总计为30149 万元。 按现行体制算账预计开发区一般公共预算可用财力为 19971 万 元。 （二）财政支出安排。按照“统筹兼顾，量力而行，收支平 衡”的原则，2017 年开发区支出拟安排 19971 万元。 1.行政运行经费安排 2917 万元。人员经费拟安排 775 万元。 主要是：全额行政、事业单位人员工资、正常晋级、增人增资、 公车改革。公用经费拟安排 2196 万元，主要是按相应的支出标准 实行综合定额，保障单位运转。 1 2.社会保障和就业安排 49 万元，其他支出安排 5 万元。 3.专项经费拟安排 17000 万元。 其中：城乡社区事务安排 16839 万元，商业流通事务方面安 排 161 万元。 （三）平衡预测。2017 年按以上预计开发区支出 19971 万元，与 开发区可用财力 19971 万元对比，实现收支平衡。 政府性基金预算 根据新《预算法》及上级关于预算编制的规定和要求，2017 年区本级基金收入包括城市基础设施配套费与新型墙体材料专项 资金两项基金。根据单位申报和 2016 年度收支情况，预计 2017 年开发区基金预算收入为 21000 万元。按以收列支原则，安排基 金预算支出 21000 万元。具体如下： （一）2017 年开发区政府性基金收入安排 21000 万元，为上 级补助收入。 （二）2017 年开发区政府性基金支出安排 21000 万元。 1.城乡社区支出拟安排 20988 万元。主要是：国有土地使用 权出让收入拟安排支出 20988 万元：征地和拆迁补偿支出 388 万 元；土地开发支出 1600 万元；城市建设支出 19000 万元； 2、新型墙体材料专项基金支出 12 万元 （三）平衡情况。收支相抵，2017 年政府性基金预算实现收 支平衡。 2 完成 2017 年预算任务的主要措施 2017 年开发区财政形势仍将严峻，增收空间有限，保工资、 保运转压力倍增。开发区将按照 “三大战略、四大工程”，努力 “多方生财、合理聚财、科学用财、依法管财”的原则，促进开 发区经济社会事业稳步发展。 （一）加强财源培育，在壮大地方财力上精准发力。一是严 格落实促发展各项政策。全面落实国家减税清费政策，最大限度 让利企业。严格兑现本级引进引办、总部经济扶持办法，综合运 用财政贴息、奖励等方式，鼓励投资效益好、增税能力强的企业 加快发展，激发市场主体活力。二是集中力量搞建设，壮大园区 经济实力，支持园区基础设施升级完善，建设新的功能产业园； 同时积极引进基金和各种投资，促进引进引办，发挥集聚效应， 努力培植新的税收增长点。 （二）继续以调整收入结构为重点，强化全年目标任务落 实。咬定预期目标，全力以赴调结构、促增收。突出抓好税收征 管，强化对重点行业、重点企业和重点税种的征收监管。继续落 实目标责任，实行月度通报，完善考核体系，建立增收激励机 制，调动收入积极性。继续加强和规范非税收入管理，严格执行 “收支两条线”，狠抓收入序时均衡入库，确保圆满完成年度目标 任务。 （三）抓住政策机遇，积极运作资金，全力提供保障。一是 在开发区转型改革之际，努力在收入分享、产业发展等方面顺利 过渡，争取在政策和资金上的宽松环境。二