安全生产标准化与职业健康管理体系(上海市安全生产协会.pptVIP

安全生产标准化与职业健康安全管理体系 解读说明：安全生产标准化代称《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010;职业健康安全管理体系代称《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2001. * 本解读不具有唯一性 一.安全生产标准化与职业健康安全管理体系共同遵循： （一）现代安全管理观念： 工程学观念、系统观念、预防观念、量化观念、本质安全观念。 （二）现代安全管理基本特点： 以预防事故为中心，进行预先安全分析与评审；从提高设备（施）可靠性入手，把安全与生产的稳定发展统一起来。 * （三）现代安全管理模式： 采用PDCA即“策划，实施，检查，改进”动态循环模式，即：依据各自要求，结合自身特点，建立与保持，并通过自我检查，自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的长效机制。 （四）要素化管理 安全生产标准化：13项一级要素，42项二级要素 职业健康安全管理体系：5项一级要素，16项二级要素 （五）第三方评审（审核） * 二．安全生产标准化与职业健康安全管理体系评审（审核） 序号 项目或活动 安全生产标准化 职业健康安全管理体系 1 企业（受审核方） 自评 内审管理评审 2 评审审核申请 由评审组织单位指定有资质的评审单位进行 认可委批准的认证机构，由受审核方自主选择 3 评审（审核） 第三方评审 第三方审核 4 评审（审核）公示 评审组织单位由行政授权颁发证书，政府公示 由认证机构颁发证书，认可委与认证机构公示 5 评审级别 三个级别（最高一级） 无分级规定 6 撤证措施 有降级与撤证规定 逾期未监督撤证 7 保持 每年一次自查自评 每年一次第三方监督检查 8 评审（审核）周期 三年 三年 9 评审类别 行业分类与专业评审 通用性 10 评审效力 推荐性标准，强制性评审 推荐性标准，自愿认证 * 三.安全生产标准化与职业健康安全管理体系要素对应关系 安全生产标准化 职业健康安全管理体系 要素 描述 要素与描述 5.1目标 制定总体和年度安全生产目标，制定安全生产指标和考核办法 4.3.3目标 4.5.1绩效测量和监视（对目标的监视） 5.2组织结构和职责 5.2.1组织机构 设置安全生产管理机构，配备安全管理人员 4.4.1结构与职责 （资源，作用，职责和权限） 5.2.2职责 建立各级安全生产责任制 5.3安全生产投入 建立安全生产投入保障制度，按规定提取安全费用建立费用台账（8个方面） 4.3.4职业健康安全管理方案 5.4法律法规与安全管理制度 5.4.1法律法规，标准规范 识别，获取使用的法律法规，及时传达从业人员，转化本单位规章制度 4.3.2法规和其他要求 * 三.安全生产标准化与职业健康安全管理体系要素对应关系 5.4.2规章制度 建立安全生产规章制度及制度建立的范围 4.4.4 文件 4.4.6运行控制 5.4.3操作规程 编制岗位操作规程，发放到相关岗位 5.4.4评估 每年至少一次对安全法律法，标准规范规章制度执行情况进行检查评估 4.5.1绩效监视和测量 4.5.2合规性评价 5.4.5修订 评估结果对各类制度进行修订 4.4.5文件控制 5.4.6文件和档案管理 建立文档管理制度，建立安全记录档案，记录有效管理 4.4.5文件控制 4.5.4记录控制 5.5教育培训 5.5.1教育培训管理 制定，实施培训计划，建立培训记录，档案。 4.4.2培训，意识和能力 5.5.2安全生产管理人员教育培训 考核合格方可任职 5.5.3操作岗位人员教育培训 培训不合格，不得上岗 5.5.4其他人员教育培训 三级教育、转岗等重新上岗，特种作业人员的要求 5.5.5安全文化建设 多种形式的安全文化活动 4.4.3协商与沟通 * 三.安全生产标准化与职业健康安全管理体系要素对应关系 5.6生产设备设施 5.6.1生产设备设施建设 安全设施与建设项目“三同时” 4.4.6运行控制 5.6.2设备设施运行管理 生产设备设施规范管理： 专人管理，建立安全设备台帐，制定检维修计划，定期检维修：安全设备设施不得随意拆除。 5.6.3新设备设施验收及旧设备拆除，报废 新生产设备设施验收，旧设备拆除，废止的管理 * 三.安全生产标准化与职业健康安全管理体系要素对应关系 5.7作业安全 5.7.1生产现场管理和生产过程控制 对生产过程及物料，设备设施，器材，通道，作业环境等存在的隐患，进行分析和控制；对动火作业、受限空间作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理； 爆破、吊装等危险作业安排专人进行现场安全管理。 4.4.6运行控制 5.7.2作业行为管理 对作业行为隐患，设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析，采取控制措施 4.3.1危险源辨识，风险评价和确定控制措施 * 三.安全生产标