安全生产标准化建设的理论基础及步骤(第一讲).pptVIP

* 中国地质大学（北京） 一、安全管理的风险预控思想 人的认识有限，有时不能完全认识危险源及其风险，随着技术、工艺、材料和新能源的出现，又产生新的危险源； 动态性辨识系统的危险、有害因素，提出对策措施 安全工作目标：控制危险源、降低发生事故概率、把伤害和损失控制在较轻的程度。 3、防治事故行为特征 综合型、人机环管对策、本质安全和预防性措施－事前、事中和事后 * 中国地质大学（北京） 二、现代安全管理体系的思想 1、类型 按照安全系统工程原理建立的安全管理体系 综合安全管理 人员安全管理 设备安全设施安全管理 环境安全管理 按照标准化体系建立的现代安全管理体系 安全技术标准 * 中国地质大学（北京） 二、 现代安全管理体系的思想 安全管理标准 安全工作标准 按照职业健康管理体系建立的安全管理体系 手册 程序文件 作业指导书 * 中国地质大学（北京） 二、 现代安全管理体系的思想 2、安全标准化的动态、持续改进安全管理体系思想－戴明理论 (1)管理体系思想提出的原因 新时代的挑战 ：国内外－非关税壁垒之障碍 、国际通行证 等； 新时代提出的要求：国际社会及本国政府 职业安全首肯；满足工会组织和企业员工祈求和期望 ；企业安全卫生管理与市场经济体制相适应相溶合 等要求。 * 中国地质大学（北京） 二、 现代安全管理体系的思想 突出思想：预防为主、领导承诺、全员参与、循环控制、持续改进的PDCA科学管理思想。 (2)安全管理体系的原理 （1）对管理者要求：管理者根据目标要求对职责范围内的事情进行的控制和处理； 通过对管理对象的调查研究，形成决策和计划，确定要达到的目标，然后将可支配（人力、物力、财力、设备、技术和时间等）以一定的方式组成一个有机的系统，对管理对象进行有效的控制。 * 中国地质大学（北京） 二、 现代安全管理体系的思想 控制中要注意内部和外部的信息传递、交换、反馈和控制及与外界的协调和相对平衡。 通过控制，使得控制对象按照人们所计划和决策的方向进行和发展并达到预定的目标。 (2)戴明管理思想 戴明是美国质量管理专家，他把全面质量管理工作作为一个完整的管理过程，分解为前后相关的P、D、C、A四个阶段，即：P（Planing）——策划阶段：D（Do）——实施阶段；C（C heck）——检查阶段；A（Acting）——评审改进阶段。 基本思想:一切为用户;系统化管理;全面管理;预防为主;全员参与 * 中国地质大学（北京） P D C A 1.分析现 状找问题 2.隐患辨识（危害辨识） 3.制定实施 计划 Plan(计划） Do(实施、作） Check(检查风险） Action(调整措施） 4.按照计划实施，检查表排查隐患、消除隐患 5.检查问题、存在的风险大小 6.审核修改检查辨识过程和措施 7.转入下一步改进 * 中国地质大学（北京） 二、 现代安全管理体系的思想 具体内容 P阶段－计划 (策划） 通过查找有关法律法规要求、了解项目和工艺流程等，制定有关目标以及实现目标的措施和方法 （1）分析现状 找出生产过程存在的安全问题，尽可能用数据来加以说明，并运用排列图、直方图、矩阵图以及工序能力分析等工具。是否履行立项申请、审查、审批和严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，是否存在私自变更设计、擅自改变工艺布局和增减设备的情况。 * 中国地质大学（北京） 二、 现代安全管理体系的思想 （2）分析产生的因素 分析如何进行隐患（重大危险源）辨识：分析产生安全问题的各种因素、用检查表、事故树、因果图、关联图、爆炸指数法等工具。 （3）针对隐患 提出对应措施措施。一般要明确：为什么制定谋划（Why）、预期达到什么目标（What），在哪里实施措施和计划（Where），由谁或哪个部门来执行（Who），何时开始何时完成（When），如何执行（How），即5ＷＨ 。 （4）按照既定的计划严格落实措施 。 * 中国地质大学（北京） 二、 现代安全管理体系的思想 Ｄ阶段－实施 （执行） 将所制定的计划和措施付诸实施。 Ｃ阶段－检查（符合性） 对照计划，检查实施的情况和效果，及时发现实施过程中的经验和问题。根据计划的要求，检查实际实施的结果，看是否达到了预期的效果。 * 中国地质大学（北京） 二、 现代安全管理体系的思想 Ａ阶段－处理（绩效） 根据检查结果，把成功的经验纳入标准，以巩固成绩；把失败的教训或不足之处，找出差距，转入下一循环，以利改进。 ＰＤＣＡ安全管理体系程遵循 科学性。ＰＤＣＡ循环符合管理过程的运转规律，是在准确可靠的数据资料基础上，采用数理统计方法，通过分析和处理工作过程中的问题而运转的。 系统性 ：大环套小环，环环紧扣，把前后各项工作紧密结合起来，形成一个系统。在厂、公