2009年嘉定区司法行政工作要点分解.doc

2009年嘉定区司法行政工作要点分解 序号 办理要求 责任部门 配合部门 落实情况 一、发挥调解优势，全力维护地区社会和谐稳定 01 进一步加强司法所规范化建设。选好配强司法所工作人员，加强制度和机制建设，确保司法所依法、全面、正确履行职责。以政府购买服务的方式，为司法所配备工作必需的文职人员。继续深化司法所之间“所所互动”、司法所与律师事务所工作联动，发挥律师事务所和律师在人民调解中的积极作用，并作为考核的刚性指标。按照司法所规范化建设的标准体系，不断提升司法所各项业务工作水平，进一步发挥司法所作为社区调解的指导者、调解志愿者队伍的组织者以及社会大调解格局的基础平台的作用。积极为党委政府提供专业法律咨询和法律建议，当好党委和政府的参谋助手。 基层科 政治处 办公室 律公科 各司法所各律师事务所 02 着力加强劳动保障领域司法行政专业化建设。主动应对劳动保障领域受金融风暴带来的严峻形势，针对劳动争议持续上升的趋势，以关注民生、服务民生为重点，综合运用人民调解、法制宣传、安置帮教、法律服务工作资源，构建“工作特色鲜明，保障措施有力，服务自成体系”的工作格局，着力形成专业化服务优势，为促进和谐劳动关系的建立，提供有力的保障。 基层科 劳动司法所 办公室 法宣科 安帮科 律公科 各司法所 03 不断提高人民调解组织的专业化建设水平。加强区、街镇两个层面“人民调解工作室”的专业化建设，街镇人民调解工作室专职人民调解员达到5名，完成首席人民调解员重新聘任工作。大力加强村（居）司法站规范化建设，增强自主运作和调解功能。加强基层人民调解员、调解志愿者和调解信息员队伍建设，广泛动员退休法官、检察官、警官、法学教育工作者、法律服务工作者以及有调解工作经验的人士加入调解组织，扩大调解组织的群众性和社会性参与面。落实专职人民调解员分片指导负责制，建立人民调解层层落实责任机制。积极争取每个村（居）委调委会与一名律师结对，不断提高人民调解组织化解矛盾纠纷的专业化水平，实现一般矛盾纠纷不出村（居）。 基层科 政治处 办公室 律公科 各司法所 04 认真做好矛盾纠纷预防和化解工作。按照“预测走在预防前，预防走在调解前，调解走在激化前”的工作原则，运用“人民战争”工作理念，广泛动员社会组织和广大群众理解、支持和参与人民调解工作。建立健全矛盾纠纷情报信息网络，立足抓早抓小，变事后调处为事先预防，防止民转刑案件和群体性事件发生。建立健全矛盾纠纷信息报送机制，及时反映社情民意和群众反映强烈的热点、难点问题，为党委政府依法妥善解决各类矛盾纠纷提供依据。建立和完善矛盾纠纷排查调处机制，广泛运用社会资源，开展社会热点、难点纠纷的预防化解，组织开展“迎世博、防激化、保稳定、促和谐”竞赛活动。加强司法信访综合服务窗口建设。 基层科 办公室 安帮科 律公科 法制科 各司法所 05 切实加强调解队伍培训工作。发挥嘉定地区人民调解协会的功能作用，以协会为平台，加强人民调解员队伍的专业化、职业化建设，健全和完善分级分类培训机制。街镇调委会要制定落实培训计划，大力加强村（居）司法站人民调解员的培训，着力提高调解员的专业素质和调解水平。 基层科 法制科 各司法所 06 拓展人民调解工作新领域。积极探索在物业管理领域加强人民调解工作，组建人民调解组织，开展物业管理纠纷化解工作。组织各级调解组织和人民调解员主动参与动拆迁领域纠纷调解，切实保障政府实事建设项目顺利进行。以点带面，探索在外来人员集聚的村居建立人民调解组织，通过“以外调外”，加强外来人员的人民调解工作。协调和配合信访、卫生、房地、劳动、妇联等有关部门，做好信访事项委托人民调解工作。 基层科 各司法所 07 继续完善委托调解工作机制。不断总结民事纠纷委托调解工作经验，有序拓展受托调解的民事纠纷类型，努力提高受托调解的民事纠纷数量，进一步扩大受托调解的民事纠纷占法院民事案件受案数的比例。进一步提高委托调解的轻伤害案件数。完善工作和运行机制，加强人民调解与司法调解、行政调解的协调和衔接。 基层科 各司法所 08 做好人民调解工作的总结和宣传。组织召开人民调解工作会议，进一步扩大人民调解工作的社会影响，明确开展人民调解工作的目标和任务，举全区之力，推动人民调解工作健康发展。总结新鲜经验，鼓励基层积极开展人民调解手段和方法的创新。认真做好《新老娘舅》、《法律与生活》节目的选材、编排和制作工作。 基层科 法制科 法宣科 办公室 各司法所 二、实施管教并举，稳步推进社区矫正和安置帮教工作 09 继续以社区矫正目标管理创建活动为抓手，提高刑罚执行规范化建设。认真落实《2008-2010年上海市社区矫正工作目标管理实施意见》的要求，完成目标管理百分考核申报工作，争取全区40%的街镇通过考核。进一步加强司法所