普陀区蚂蚁岛乡卫生院实施以工分制为主要形式的奖励性绩效工资 ....doc

各社区卫生服务中心（站）： 现将蚂蚁岛乡镇绩效考核办法发给你们，望联系实际认真组织学习，并提出自己方案。 仙居县卫生局 2011年8月12日蚂蚁岛乡卫生院“工分制” 奖励性绩效考核方案实施情况汇报材料 普陀区蚂蚁岛乡卫生院 二〇一一年八月十日 国家基本药物制度在政府办基层医疗卫生机构实施后，打破了原来的“以药养医”体制，在定性定编基础上，实施了新的绩效工资制度。如何建立新的岗位管理、用人和收入分配机制，是亟待突破的难题之一。今年初，我卫生院以岗位管理为基础，探索实行以“工分制”为主的岗位绩效考核办法，并取得一定实效。现将实施情况向各位领导和专家汇报如下： 一、基本情况 （一）蚂蚁岛人民公社的工分制历史背景 普陀区蚂蚁岛位于舟山群岛东南部，以岛建乡，全乡陆域面积2.64平方公里，辖5个经济合作社，户籍人口3900人，流动人口5000余人。蚂蚁岛是一个有着“红色”传统的地方。1950年，蚂蚁岛解放，全岛渔民掀起了一股自力更生、互帮互助、艰苦创业的热潮。1958年9月，蚂蚁岛建立全国第一个人民公社--蚂蚁岛人民公社。从此，蚂蚁岛成为全国农村艰苦创业的典范，刘少奇、李维汉、许世友等众多中央领导人曾亲临视察。 “工分制”就是在那个集体经济的年代落实“按劳分配”制度的一项具体措施，为了突出“按劳分配”，人民公社对参加公共劳动的渔民社员根据不同的性别、岗位核定个人每日劳动工分，按照每月汇总的劳动工分领取报酬，在蚂蚁岛乡，从50年代中期到1983年人民公社解散，“工分制”一直是作为最主要的分配方式，在人民群众的观念中根深蒂固。 （二）蚂蚁岛乡卫生院基本情况 蚂蚁岛卫生院是政府举办的乡镇卫生院，也是蚂蚁岛乡唯一医疗机构。卫生院占地1.7亩，总建筑面积1888平方米，院区共三层，其中一到二层为医疗康复部，三层为预防保健部和行政区，卫生院设有全科医疗、骨伤专科、防保科、妇幼保健等科室及检验室、放射X光室、B超室、心电图室等辅助科室。拥有500MA医用X射线机和计算机放射成像系统、全自动生化分析仪、彩色B超机、心电监护仪、心电图机等医疗仪器。全院共有职工17人，其中卫技人员15人。 2010年2月起作为全省首批实施国家基本药物制度的政府办基层医疗卫生机构，基本药物实现零差率销售，海岛居民和外来务工人员享受基本公共卫生和基本医疗服务。截至今年6月总诊疗人次达到54401人次，减少群众医药费用144.2万元，均次门诊费用控制在34.29元。 （三）确定基层医疗卫生机构绩效工资水平和结构 按区制定实施的绩效工资制度，绩效工资人均为47000元，基础性绩效工资占绩效工资的60%为28000元，奖励性绩效工资占绩效工资的40%为19000元。在奖励性绩效工资中，提取30%为区统筹资金，其余70%约人均13300元由卫生院考核发放。卫生院考核发放的奖励性绩效工资分为岗位业绩工分占75%（约人均9975元），每月考核后发放；满意度考核奖（效益工分）约占15%（约人均1995元），其中7.5%每月考核后发放，另7.5%于年终考核后一次性发放；其他约占10%（约人均1330元），用于各种奖励性支出和其他支出。同时按照全年个人工分和全院总工分比例分配区卫生局统筹下拨的30%部分。 二、主要做法 （一）合理设置卫生院岗位 我卫生院根据基层医疗卫生机构业务实际，设置了全科医生、护理、药剂、医技、收费五类基本岗位和行政管理岗位，每类基本岗位核定可配备人数，如全科医生配备6名，护理岗位配备6名，收费配备1名。同时设置了责任医生、船头医生、妇幼保健、精神卫生、办公室、财务及其他7类可兼职岗位合计17个岗位，每个岗位制定责任说明书，变因人设岗为因事设岗。 （二）实施以“工分制”为主的岗位绩效考核制度 我院绩效考核内容包括出勤率、岗位绩效考核、满意度测评考核三部分，重点突出岗位绩效考核和满意度测评考核。 一是“以岗定分、多岗多分”。根据主要岗位、行政职务、兼职岗位、参加值班四个类别设置不同岗位分值。主要岗位工分标准：全科医生岗位10分、护理岗位9分、药房岗位9分、医技岗位9分、后勤（收费）岗位8分。行政职务工分标准：院长9分、书记（副院长）7分、院长助理5分、中层正职4分、中层副职3分。兼职岗位工分：按照妇幼保健岗位2分、防保岗位2分、社区责任医生2分、船头责任医生1分、精神卫生防治医生1分、综合办1分、财务1分、其他岗位1分的标准评定。值班工分：参加夜间值班定1分。行政职务若有兼2个以上，以工分值高岗位定分，另一岗位不定分；兼职岗位工分根据兼职岗位多少可累计定分。岗位工分合计最高为21分，最低为9分。职工按照其四个类别参与情况得出相应个人工分值。