中药材生产基地的环境质量标准规范与选择.doc

中药材生产基地的环境质量标准与选择 [ 章丘农村网 2002年9月20日 ] GAP第二章产地生态环境部分明确指出，生产基地的大气应符合环境空气质量的二级标准，灌溉水质符合农田灌溉水质量标准，土壤应符合相关二级质量标准，药用动物饮用水应符合生活饮用水质量标准。这些标准均是国家标准，是中药材生产基地环境质量控制的基本标准，必须执行。 为了便于大家能较为全面地了解与生产基地环境质量有关的各类标准，我们人为地将标准分为基本标准、可能使用的标准及其它标准三类，分述如下： 1 基地环境质量的指标体系 1.1 基本标准 又分为大气环境、土壤环境、灌溉用水和药用动物饮水4个标准。 大气环境 《环境空气质量标准》(即GB 3095—1996)中的二级标准、 土壤环境 《土壤环境质量标准》(即GB15618—1995)中的二级标准。 灌溉用水 《农田灌溉水质标准》(即GB 5084—92)。 药用动物饮水 《生活饮用水卫生标准》(即GB 5749—85)。 上述4个标准是GAP规定的基地环境质量必须执行的基本标准，只有全面执行基本标准，才能有效地控制基地生态环境质量，使生产出来的中药材产品不受污染。 1.2 可能使用的标准 GAP只规定了4个基本标准，对其它标准未作规定或说明。在执行上述基本标准的实践过程中，可能还要使用以下国家标准，作为对基本标准的补充。 大气环境方面 《保护农作物的大气污染物最高允许浓度》(即GB 9137—88)； 土壤环境方面 《农用污泥中污染物控制标准》(即GB 4284—84)；《城镇垃圾农用控制标准》(即GB 8172-87)；《农用粉煤灰中污染物控制标准》(即GB 8173—87)。 水环境方面 《地面水环境质量标准》(即GB 3838—88)；《渔业水质标准》(即GB11607—89)。 植物保护方面 《农药安全使用标准》(即 GB4285—89)。 1.3 其它标准 绿色食品在国内市场及人们生活中日益受到关注。在西方发达国家，有机食品已开始流行。我国环保部门已经策划并与有关单位生产出有机大豆、有机茶叶等有机食品出口。中药材今后也会有自己的绿色产品或有机产品，以便与国内外市场接轨，这就涉及到有关部门制定的以下标准。 绿色食品方面 《绿色食品产地环境质量标准》 有机食品方面 《有机食品产地环境质量标准》 2 基地环境质量标准简介 2.1基本标准简介 2.1.1 《环境空气质量标准》(GB 3095—1996)本标准过去称为《大气环境质量标准》。它是以保障人群健康和良好的生态环境，而对各种主要的大气污染物在空气中允许含量所作的限制性规定，并具有法律效力。该标准是环境质量评价和管理的重要依据，适用于全国范围的环境空气质量评价。 我国环境空气质量标准分为三级。 一级标准 为保护自然生态和人群健康，在长期接触的情况下，不发生任何危害影响的空气质量限制值。 二级标准 为保护人群健康和城市、乡村的动、植物的长期和短期接触条件下，不发生伤害的空气质量限制值。 三级标准 为保护人群不发生急、慢性中毒和城市一般动、植物(敏感者除外)正常生长的空气质量限制值。 环境空气质量按功能区进行分类，分类的依据是根据各地区的地理、气候、生态、政治、经济和大气污染程度，共分三类。各类执行各自的标准。 功能区分为以下三类： 一类地区 为国家自然保护区、风景游览区、名胜古迹和疗养地等。一类地区执行一级标准。 二类地区 为城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区。二类地区执行二级标准。 三类地区 为大气污染程度比较重的城镇和工业区，以及城市交通枢纽、干线等。三类地区执行三级标准。 按照以上标准划分环境空气质量功能区，广大农村属二类地区，应执行二级标准，这就是GAP规定生产基地的环境空气质量执行二级质量标准的由来与依据。 环境空气质量一、二、三级标准的空气污染物浓度限值见GB 3095-1996，标准中列举了SO2、TSP、PM10、NOX、NO2、CO、O3、PB、B[2]、P、F等10种污染物，比原标准GB 3095-82中的6种污染物增加4种，特别是氟化物列入标准，更符合我国当前的农业生产与农村污染实况。 2.1.2 《土壤环境质量标准》(GB15618—1995) 该标准是为了防止土壤污染，保护生态环境，保障农林生产，维护人体健康而制定。主要内容是按土壤应用功能、保护目标和土壤主要性质，规定了土壤中污染物的最高允许浓度及相应的监测方法。本标准适用于农田、蔬菜地、茶园、果园、牧场、林地、自然保护区等地的土壤。 我国土壤环境质量标准分为三级。 一级标准 为保护区域自然生态，维持自然背景的土壤环境质量的限制值。 二级标准 为保障农业生产，维护