村务公开民主管理示范单位标准规范.docVIP

附件1： 村务公开民主管理示范单位所属乡（镇）评估标准 项目名称 评估内容 评估 结果 组织 领导 有力 1．村务公开和民主管理工作纳入乡（镇）党委、政府重要议事日程，作为农村工作的重要任务； 2．党政主要领导主抓，实行分片包干工作责任制； 3．有具体实施意见，常抓不懈； 4．村务公开和民主管理工作纳入干部考核指标体系，有具体的奖惩措施； 5．部署开展了示范村创建活动。 切实 履行 责任 1．及时受理群众来信、来访和申诉，及时化解社会矛盾，维护农村稳定； 2．加强村组干部和其他各类村务管理人员培训； 3．宣传发动到位，积极引导农民参与农村民主管理活动； 4．能有效制止和打击宗族、家族以及黑恶势力干扰和破坏村务公开民主管理活动； 5．经常开展督促检查和落实，指导村务公开和民主管理工作及时到位。 考核 办法 规范 1．对所属村考核时各项工作指标有明确的考核标准和评价办法； 2．考核有专人负责，有规范的考核结果和数据统计； 3．考核中存在的问题有具体的整改措施和帮扶制度。 达标 村比 例 1．所辖区域内85%以上的村符合“全国村务公开民主管理示范单位所属村的评估标准”； 2．其余村委会未发生违反村务公开民主管理法律法规和政策的现象； 3．所测评的村群众满意率在80%以上。 “难 点村” 治理 成效 显著 1．所属“难点村”得到及时转化； 2．村“两委”班子健全，村干部团结，村组织坚强有力； 3．村民委员会按期换届选举，选举公开、公平、公正，不存在威胁、贿赂、伪造选票等不规范选举行为； 4．民主决策落实，村民会议或者村民代表会议定期召开，村民民主决策权利得到有效保障； 5．村民民主理财制度落实，集体财务和资产管理有序，村民合法权利得到有效保障； 6．民主监督制度有效落实，村务不存在不公开、半公开、假公开现象，村民对村干部能够实施有效监督； 7．农村公共事务不存在宗族、家族以及黑恶势力干预，农村社会和谐稳定； 8．经济社会持续协调发展，人均收入不低于当地平均水平，村落后面貌得到全面改善，村集体有一定能力为群众办实事。 附件2： 全国村务公开民主管理示范单位所属村评估标准 项目名称 评估内容 评估 结果 村级 组织 健全 工作 有力 1.村党组织、村委会、村民代表会议代表等依照法律法规或组织章程按时选举产生； 2.村委会下属工作委员会以及各类村级组织之间关系协调，运行有序； 3.村级组织领导班子成员遵纪守法，廉洁勤政； 4.村民小组长选举产生，并认真履行职责，村民代表中妇女代表占30%以上； 5.村级组织领导班子成员有带头致富能力并帮助群众致富； 6．村“两委”班子职责明确，任期内工作目标如期实现。 发挥 村党 组织 作用 1．村党组织领导和支持村民群众依法参与村级事务管理，监督村务公开和民主管理制度的落实，及时听取群众意见，不断完善制度改进工作； 2．农村党员特别是党员干部发挥先锋模范作用，尊重农民的民主权利，带头执行村务公开和民主管理制度； 3．其他各类组织在党组织领导下团结广大农民群众，齐心协力做好村务公开和民主管理工作。 村务 公开 全面 真实 1.公开形式多样，设有固定的村务公开栏或其他村务公开形式； 2.计划生育政策执行情况及奖励优惠政策落实情况坚决有力； 3.公开内容全面细致，定期公开村集体所有收支，村级财务收支情况和涉及村民利益的重大问题能根据群众要求定期及时公开，村务公开工作方案的审查、确定和实施有严格的工作程序； 4.对群众反映的问题及时予以解释和答复； 5.村务监督委员会或其他形式的监督机构按程序产生并发挥作用，村委会对村务监督机构反映的问题有规定的答复期限； 6.村民小组的集体资产、资金和收支情况比照村务公开情况实行组务公开。 民主 决策 科学 规范 1.建有完善的村民会议和村民代表会议制度，议事规则完善； 2.有规范的民主决策程序，重大村务决策事项实行民主决策； 3.对违规决策有严格的责任追究制度； 4.有健全的村民代表联系户制度。 民主 管理 扎实 有序 1.村民自治章程和村规民约依法产生，民主管理制度健全和完善； 2.村民自治章程和村规民约得到有效实施，效果良好； 3.财务管理规范，符合国家有关财务管理规定； 4.有完善的集体财务收支审批程序； 5.村委会印章专人保管，使用规范； 6.新旧村委会班子交接按时规范完成； 7.有统一规范的账簿和村务档案。 民主 监督 切实 有效 1.建立了集体财务审计监督制度、村干部离任经济责任