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职业健康安全管理体系知识讲座 （李和增） 主要介绍内容： 一、职业健康安全管理体系标准概述 二、术语 三、职业健康安全管理体系要素4.1总要求4.2职业健康安全方针4.3策划4.4实施和运行4.5检查和纠正4.6管理评审 一、职业健康安全管理体系标准概述 OHSAS18001是有关职业健康安全（相当于安全生产、劳动保护和职业病防治三项合一）管理的国外标准，是由英国标准协会、挪威船级社等13个外国组织提出的，目前还没有成为国际标准。 GB/T28001标准是我国参照OHSAS18001制定的国家标准，不是等同采用。该标准可用于组织对内建立职业健康安全管理体系，对外申请认证。 GB/T28001的特点 采用建立管理体系的方式对职业健康安全绩效进行管理； 管理体系采用PDCA循环结构；强调预防为主、持续改进以及动态管理；遵守法律法规的要求贯穿标准的始终；适用于各个行业，是认证的依据；实施该标准实行自愿性原则。 二、职业健康安全术语 事故accident 造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。 理解：事故是造成不良结果的非预期情况。OHSAS关注的是活动、过程的非预期结果，这些结果的性质是负面的、不良的，甚至是恶性的。对于人来说，这些结果可能是死亡、疾病和伤害（通常称为伤亡事故和职业病）；对物质财产来说，这些结果就是损毁、破坏或其他形式的价值损失。 事件incident 导致或可能导致事故的情况。 理解：事件是引发事故或可能引发事故的情况，主要指活动、过程本身的情况，其结果尚不确定。如果造成不良结果则形成事故，如果侥幸未造成事故也应引起关注。 危险源hazard 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 理解：危险源是一种根源或状态，是造成事故的原因。从造成伤害、损失和破坏的本质上分析，危险源可分为能量、有害物质的存在和失控两大方面。危险源损害的对象是人、财产和环境三者，伤害和疾病是对人而言，损失是对财产而言，破坏是对环境而言。 危险源辨识hazard identification 识别危险源的存在并确定其特性的过程。 理解：危险源辨识是职业健康安全管理活动的最基本活动，就是从组织的活动中识别出可能造成人员伤害、财产损失和环境破坏的因素，并判定其可能导致的事故类别和发生的直接原因的过程。危险源存在的形式多种多样，有的显而易见，有的不明显，需要采用一些特定的方法和手段对其进行识别，并进行严密的分析，找出因果关系。 风险risk 某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 理解：风险是对某种可预见的危险情况发生的概率及后果严重程度这两项指标的综合描述。危险情况可能导致事故。危险情况有可能性和严重性两个指标。可能性是指危险情况发生的难易程度，通常用概率表示；严重性是指危险情况一旦发生后将造成的人员伤害和经济损失的程度和大小。可容许风险：根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接受程度的风险。 风险评价risk assessment 评估风险大小以及确定风险是否容许的全过程。 理解：风险评价包括两个阶段，一是对风险进行分析评估，确定其大小或严重程度；二是将风险与安全要求进行比较，判定其是否可接受。风险分析评估主要针对危险情况的可能性和严重性。安全要求，即判定风险是否可接受的依据，需要根据法律法规要求、组织方针目标等要求和社会、大众的普遍要求综合确定。 安全safety 免除了不可接受的损害风险的状态。 理解：安全是不发生不可接受的风险的一种状态。不可接受的损害风险是指：超出了法律法规的要求，超出了方针、目标和企业规定的其他要求、超出了人们普遍接受程度(通常是隐含的)要求等。安全与否要对照风险的可接受程度来判定。随着时间和空间的变化，可接受程度也会变化。 职业健康安全occupational health and safety(OHS) 影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。 理解：职业健康安全是指一组条件和因素，它们影响工作场所和在此区域内所有人员的健康和安全。注意：工作场所包括组织内部和组织在外部生产活动有关的临时或流动场所，人员包括组织内部人员和外部在此区域内的人员。 职业健康安全管理体系 occupational health and safety management system(OHSMS) 总的管理体系的一个部分，便于组织对其业务相关的职业健康安全风险的管理。它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。 理解：一个组织总的管理体系包括若干个管理体系，如质量管理体系、环境