国际服务贸易的壁垒.pptVIP

当I〉QPWX时，PSE〉100%，(当间接转移大于以自由贸易价格计算的国内服务生产价值时) ③配额 政府制定的各种劳动力限制措施中，与签证、居留权、工作许可制度、劳工标准和个人汇款等限制措施共同影响劳动力移动。 ④许可证： 生产者服务和专业服务领域 在劳动力流动与投资活动中的开业权，几乎发挥着与商品贸易中的许可证相同的作用和影响。 价格 数量 Qa Qb Qc Qd S Sˊ S〞 D 配额保护对国内服务生产者和消费者福利的影响 4.服务贸易保护政策的比较与选择 （1）关税、补贴与配额 一般认为，在服务领域为本国厂商提供成本优势的政策将优于外国厂商面对成本劣势的政策。 促进进口竞争产业的产出规模扩大的政策选择次序应该是：对产出的补贴＞关税≥配额。 （2）进口限制、开业障碍和管制 管制＞进口限制≥开业权 * 一、现状 各国都对其强势服务部门实行自由化政策，对弱势服务部门则实行保护。 很难找到一个“服务贸易自由化”的“交集”，使之同时满足发达国家和发展中国家。 旷日持久的谈判。 至今没有人能够从理论上证明服务贸易自由化绝对是“双赢”的，这成了发展中国家强调保护国内市场的依据之一。 二、政策类型 1、积极开放的政策：服务贸易出口大国采用，具有扩张性质。 2、保守开放的政策：具有初步国际竞争力的国家采用。一方面给国内服务行业提供基本保障，另一方面立足国内，走向世界。 3、限制开放的政策：新兴国家采用。出于国家经济利益考虑，把开放作为一种谈判的筹码。 三、发达国家和发展中国家的不同选择 无论对于发达国家还是发展中国家，服务贸易自由化都是一把双刃剑，它既可以提高国家竞争力，也可能危及国家安全与主权。 发达国家与发展中国家由于自身服务业发展水平及在世界服务贸易格局中所处的地位不同，对待国际服务贸易自由化问题所采取的态度和政策各不相同。 (一)发达国家服务贸易自由化政策取向 以开放本国商品市场为条件要求发展中国家开放本国服务市场；“服务贸易补偿论” 对于同等发达程度的国家或地区，则需要相互开放本国市场； 以维护国家安全和竞争优势为理由，对其服务出口采取管制措施。 （二）发展中国家服务贸易自由化的政策取向 发展中国家由于在世界服务贸易格局中处于比较劣势地位，因此，出于国家安全和竞争力的考虑，混合型、逐步自由化的服务贸易发展战略就成为发展中国家的备选方案。发展 中国家在服务贸易自由化进程中，应注意两点： 　　 （1）开放的基本步骤和顺序； （2）每个基本步骤和 顺序中涉及哪些服务部门或服务领域。 　 　 发展中国家开放本国服务市场可按照以下步骤进行： 　　 １、逐步放松国内服务市场的管制。 　 　２、逐步开放本国商品贸易市场，降低商品关税水 平。 ３、逐步开放服务产品市场，减少服务产品领域非关税壁垒。　 　 ４、逐步开放服务要素市场，减少有形服务贸易的关 税和非关税壁垒。服务要素主要指技术、资本、和管理等。 　 　 ５、服务贸易自由化。现实中的服务贸易自由化必然 是有约束的服务贸易自由化，即存在一定的政府干预和管 制。 　　 因此，只有提高经济竞争力，才能从根本上维护国家 安全，特别是经济安全。而只有维护基本的国家经济安全， 才可能谈得上提高国家经济竞争力。发展中国家采取放宽 进口限制的渐进自由化政策，构成世界服务贸易自由化进 程的第一步。 二、非关税壁垒措施 1、Hoekman and Braga的分类 ： 数量限制型措施或政策（quantitative-restriction (QR)-type policies），包括配额（quotas）、当地成分（local content）和禁令（prohibitions）。 基于价格的限制性措施（price-based instruments），包括签证费、进出税（entry or exit taxes）、歧视性的航班着陆费和港口税等。 许可证或资质要求（licensing or certification requirements）。 进入分配与通讯网络或系统的歧视性限制（discriminatory access to distribution and communications systems）。 2、服务业FDI壁垒 GATS关于服务业FDI壁垒分类 GATS在第三部分将市场准入和国民待遇的概念引入国际服务贸易的框架。关于市场准入，GATS列举了六大类限制性措施；