全力推进重庆文化产业发展.PDFVIP

全力推进重庆文化产业发展 重庆市委三届五次全会明确了重庆文化发展的新定位，出台了一系列 构建城乡公共文化服务体系、做大做强文化产业、推动文化大发展大繁荣 的新部署、新举措、新政策，意义重大、影响深远，势必有力推进重庆建 设城乡统筹发展的文化强市、长江上游地区的文化中心，加快实现“314” 总体部署，为加快建设“五个重庆”提供强大的思想文化保证。 重庆文化底蕴厚重，文化产业发展前景广阔，重庆文化产业大发展的 春天来临。为促进重庆文化产业快速发展，推进产业结构调整和现代产业 体系建设，我们利用2008 年第二次全国经济普查的资料，对文化产业发展 状况和存在问题进行了分析研究，并提出了相应的对策建议。 一、文化产业的概念和统计分类 文化产业作为国民经济和社会发展的重要组成部分，在人们的经济行 为和社会生活中发挥着不可替代的作用。随着国民经济和社会事业的快速 发展，广大人民群众的生活水平不断提高，城乡居民对文化生活提出了更 高要求。近年来，伴随重庆国民经济和社会事业的健康快速发展，文化产 业也取得了长足进步，进入快速发展阶段。 1、文化产业的概念 文化产业在美国叫版权产业，在英国叫创意产业，在西班牙叫文化消 闲产业，在中国、日本、德国、荷兰、韩国等许多国家叫文化产业，在我 国台湾地区被称为创意文化产业。 国家统计局正式发布的《文化及相关产业分类》标准，将文化产业的 内涵界定为：为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些 活动有关联的活动的集合。 2、文化产业的分类 1 文化产业在我国的统计范围包括提供文化产品、文化传播服务和文化 休闲娱乐的活动，及与之有直接关联的用品、设备的生产和销售活动。 按照文化活动的重要程度和对社会的影响程度，可以将文化产业细分 为两个部分、三个层次、九个大类,涉及80 个国民经济行业小类，按照 2004 年国家统计局公布我国首个《文化及相关产业分类》，文化产业分成三个层 次：即核心层，包括新闻、出版、广电和文化艺术等，主要是文化部、广 电总局、新闻出版总署管理范围；外围层，包括网络、娱乐、旅游、广告、 会展等新兴文化产业；相关服务层，包括提供文化用品、文化设备生产和 销售业务的行业，主要指可以负载文化内容的硬件产品制作业和服务业。 文化产业核心层：主要反映传统意义上的文化产业，包括新闻业，书 报刊、音像及电子文化出版物出版发行，广播、电视、电影服务，文化艺 术创作表演，文化保护和文化设施服务，群众文化服务，文化研究与文化 社团服务，其他文化艺术服务等。 文化产业外围层：主要反映改革开放后发展起来的新兴文化产业，包 括互联网信息服务，旅游文化服务，娱乐文化服务，文化艺术商务代理、 出租拍卖，广告和会展文化服务等。 文化产业相关层：主要反映文化用品、设备及相关文化产品的生产销 售服务，包括文具、乐器、玩具、游艺器材、照相器材、纸张、胶片、磁 带、光盘、印刷设备、广播影视设备、家用视听设备、工艺美术品、其他 文化用品等的生产和销售。 二、重庆文化产业发展的基本现状 近年来，市委、市政府高度重视文化产业发展，相继出台了加快文化 产业发展、允许民营资本介入文化产业、推动动漫产业发展等一系列政策 措施，进一步加大了对新闻出版、影视传媒、文艺创作表演等文化领域的 支持力度，全市涌现出一批面向市场、创新发展、颇具经济实力及社会影 响力的文化企业和文化产业集团，文化产业得到快速发展。 2 （一）文化产业单位和人数 根据第二次全国经济普查资料统计，2008 年底，重庆文化及相关产业 （以下简称“文化产业”）共有法人单位1.3 万个，个体经营户 5.4 万户。 文化产业从业人员为34.39万人，占全市城镇经济单位从业人员的5.0 %。其中文化产业中的法人单位从业人员为19.62 万人，占全部文化产业从 业人员的 57.1%；个体经营户从业人员14.77万人，占 42.9%。 在文化产业的法人单位中，执行企业会计制度（指执行工业、商业和 服务业会计制度，下同）的单位(以下简称“经营性单位”)有10388 个， 从业人员有16.2 万人；执行事业、社团及其他单