第七章--国际贸易政策11111.pptVIP

第一节 贸易政策概述 一、贸易政策的涵义 广义的贸易政策：所有影响到外贸活动的国家干预和调节行为。包括在较长时期内普遍适用的对外贸易原则、方针、策略。 狭义的贸易政策：仅仅是指关税和非关税措施的政策体系。 一般定义：指一国运用经济、法律、行政手段对外贸活动进行有组织的管理和调节。 三、制定对外贸易政策的目的： （1）保护本国市场 （2）扩大本国产品的出口市场 （3）促进本国产业结构的改善 （4）积累资本或资金 （5）维护本国对外政治经济关系 四、贸易政策的分类： （1）自由贸易政策 起源于18世纪初的英国，19世纪到一战前占主流地位。 （2）保护贸易政策 最先由法国以魁奈为代表的重农学派提出。是指政府利用各种限制进口的措施保护本国市场，同时对本国出口商品给予优惠和补贴。 （3）超保护贸易政策 1929-1933年经济危机后在垄断竞争资本主义时期盛行的贸易政策，它代表垄断资本的利益，在垄断国内市场的基础上对国外市场实施进攻性扩张。 （4）中性贸易政策和偏向性贸易政策 中性贸易政策：是指政府干预措施的效果是对一切可贸易产品和非贸易产品、出口产品和进口产品、国内市场和出口市场采取不偏不倚的待遇。 偏向性贸易政策： 五、贸易政策的演变过程 （1）资本主义生产方式准备时期（15-17世纪） 重商主义保护贸易政策 （2）资本主义自由竞争时期（18-19世纪末） 英国：推销自由贸易思想 美国、德国：幼稚产业保护贸易政策 （3）资本主义垄断竞争时期(1890年—二战前） 超保护贸易政策 （4）二战以后到20世纪70年代 世界范围内：贸易自由化 二战前后陆续独立的发展中国家：保护贸易政策 （5）20世纪70年代以后 新贸易保护主义→管理贸易政策 管理贸易政策（Managed Trade）：指世界上各贸易主体在由国际分工引致的比较利益最大化这种偏好的过程中，为有效解决合作中的冲突以及实现相互合作的潜在利益，所提出的一整套国际贸易理论以及将这套理论运用到实践中的政策。 管理贸易政策的基本特点： 1、以立法的形式使贸易管理法律化、制度化。 2、在不放弃多边协调的同时，更多的采用单边管理、双边协调。 3、管理措施以非关税措施为主、行政部门拥有越来越多的裁量权。 4、跨国公司在管理贸易中的地位不断上升。 六、当代贸易政策的特征： （1）限制进口的重点： 关税→非关税措施 （2）奖出限入的重点： 限制进口→鼓励出口 （3）保护方式： 国家保护主义→区域集团保护主义 （4）发达国家贸易政策出现了新的动态 发达国家贸易政策出现了以下的新动态： 第一、积极主动加强政府干预 第二、对内实行促进高科技产业成长的战略性贸易政策、对外贸易谈判中加强对知识产权的保护 第三、对外强调贸易互惠的对等原则 第四、由多变主义转向双边主义、单边主义和区域主义并用 七、二战中新独立的发展中国家的外贸战略 （1）初级产品出口工业化战略 积极扩大初级产品出口 （2）进口替代工业化战略 国内产品替代进口产品 （3）出口导向工业化战略 积极发展出口加工工业 八、贸易政策的国际协调 贸易政策国际协调的形式： 第二节 关税 一、关税概述 （1）关税的含义： 关税是进出口货物经过一国关境时，由海关向进出口商所征收的一种税收。 （2）关税的主要特点： 共性：强制性、无偿性、固定性 特性： 第一、它是一种间接税，包含在货价中，最终由买方或消费者承担。 第二、税收主体和客体分别是进出口商、进出口货物 （3）关税的作用： 第一、消费效果 关税可以调节、引导消费，需求价格弹性越大，则消费效果越大 第二、保护效果 关税可以促进国内生产扩张，供给价格弹性越大，则保护效果越大 第三、贸易效果 关税可以调节进出口商品的数量规模、品种规格 第四、收入效果 关税可以影响到国家财政收入，关税税率越高、进出口数量越大，则收入效果越大 二、关税的分类 （一）按商品流动方向来分 （1）进口关税 外国商品输入本国关境时，对本国进口商所征收的关税。 （2）出口关税 本国商品输出国外时，对本国出口商所征收的关税。目前，大多数国家已经不征收该税。 征收出口关税的目的： 增加财政收入、保护国内生产、 保障国内市场、转嫁开发费用 （3）过境关税 一