三公消费是与非.pptxVIP

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三公消费是与非

三公消费是与非三公消费仅仅靠禁茅台中国特色的三公消费控三公消费还得靠规范解决我国三公消费难点三公消费一二三政府部门人员因公出国(境)经费公务车购置及运行费公务招待费产生的消费 控制三公消费茅台躺着中枪 3月4日,全国政协委员、中国扶贫开发协会执行副会长林嘉騋提交了《关于禁止使用公款消费茅台酒的提案》,引起了社会的关注。同时 前不久国务院召开的第五次廉政工作会议明确指出,今年要控制三公消费,继续实行零增长,禁止用公款购买香烟、高档酒和礼品。一声令下,高档白酒的代表茅台的股价、流通的批发价纷纷应声下跌,不仅股票市值一天就蒸发了142亿元,炒作买家也纷纷抛售茅台酒。茅台酒市场价格的下跌无疑是不争的事实。为何是茅台?因为茅台价格高昂,而茅台的主要消费者又是政府机构,所以茅台就等同于腐败了。现在,人们的法治意识越来越强,尤其是从纳税人角度,渴望敦促政府按规矩办事。两会茅台酒成为热门话题,实际上反映了老百姓的心理接受度与“三公经费”实际脱节的现象。因为茅台在百姓心中的地位,为了安抚百姓,茅台就成了“替罪羊”。三公消费靠禁茅台有用?1、三公消费是属于行政管理经费的一部分,也是我国财政支出的一部分,而且是必不可少的。人们恼得其实不是茅台酒,而是政府乱花钱的手。2、酒类市场可以说是比较市场化的,中国的白酒品牌繁多,消费者不管是单位还是个人都有它的偏好,单一的归罪于茅台有失偏颇,政府的行政条例也是有悖于市场经济自由竞争原则的。3、今天杀了茅台这个替罪羊,明天呢?后天呢?杀五粮液?杀拉菲?靠禁茅台是解决不了实质问题的。4.、出台了规定,官员们也未必能遵守,即使能遵守不再公款喝茅台,最大的意义恐怕也不过是让茅台酒降价而已,对于能否降低“三公消费”还是存疑。三公消费在中国 1、最流行的说法是9000亿元。全国人大特约研究员王锡锌2008年曾在央视的节目中透露,“社会上有个说法,中国的三公消费每年高达9000亿元,占行政支出三分之一”。这是比较早的公开的说法,现在有人认为达到了每年2万亿,可建设3个三峡工程。 2、三公消费猛于虎,每年喝掉一西湖。全国人大代表叶青在两会披露,全国各级政府机关公款饮酒量总和是每年喝一个西湖。也就是与其说全国公仆每年要喝掉一西湖的酒,不如说喝掉一西湖的民脂民膏。3.目前我国三公消费泛滥,每年几百个大小文件也管不住大吃大喝。三公消费还得靠规范 1、三公消费是必要的行政支出,是财政支出的重要组成部分。所以你是杜绝不了的,而且百姓对必要的三公消费没有多大的异议,主要是那些超支的没有缘由的支出,关键是对于那部分的三公消费规范。 2、三公消费各国都有,但是关键在于实施的人和相应的监管与惩罚措施。比如香港,香港也有三公消费,但是他们都有相应的制度全方位的监督。 3、目前关于三公消费情况还是上有政策下有对策。即使中央出台了相应的规定,但是网络爆料公款吃喝已经1092351-5e6e132e-d9cd-4b58-ad77-1fd85bcdb2d7%5b1%5d.mp4转入地下,矿泉水装茅台,食堂吃山珍海味……可见在目前的中国完全杜绝是很难做到的。 4、如果突然一下子来取消公款消费,到了地方来执行起来还是有难度。就像前不久出台的卖房征20%税的“国五条”到了地方也是以各种理由来抵制,取消恐怕会导致更大的问题。国外的三公消费 首先应该说的是国外 民主国家基本没有三公消费,有也是处于公众的严密监督之下。美国:公务员每年接受的礼物不能超过50美元,收7000美元礼物 要坐15年牢。日本:和领导吃饭也AA制,日本公务员伦理法规定,除了与自己公务上没有关系的朋友之外,公务员不准请客和接受招待,否则就会被开除。一般和领导在一起吃饭,要么是各付各的,要么是领导请客。英国:首相自掏腰包买礼物。英国政府规定,首相和大臣收到价值超过140英镑的礼物必须上报,但也可以选择支付价值超出140英镑的部分,买下礼物。印度:上层官员很少特权横行,很少世袭利益集团,很少“三公消费”。解决我国三公消费问题的难点①没有完善的公共财政制度:我国没有建立真正意义上的公共财政制度,比如没有约束公款支出的范围和额度将支出情况透明化。②既得利益集团阻挠:触动一部分人(少数人)的利益,也就是既得利益集团或阶层的利益,你限制三公消费就是损害他们的利益,他们难免会阻挠。③法律体系不完善:我国的法律和制度体系没有足够完善,没有 对相应的违纪人员作出明确的罪行认定以及处罚措施。解决我国三公问题的对策1、明细规定:制度上对于三公消费要有准确和细致的规定,比如相关工作人员的公务车的最高价格限制,哪些属于公费报销的范围做细致的规定,避免有人钻空子。同时还需其他的制度配套,例如现金管理制度,各项支出标准和审批制度,以及违规惩戒制度等。2、全民监督:加强对于举报人员的奖励与保护,提高公众的主人公精神,加强对

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