社会保障学绪论培训资料.ppt

社会保障学;教学目的;使用教材;计划安排;;;社会保障概论;参考书目 1、郑功成:《社会保障概论》,复旦大学出版社, 2005年版 2、曹信邦:《社会保障学》科学出版社，2007年版 3、李珍:《社会保障概论》,劳动与社会保障出版社，2001年版 4、郑秉文、和春雷：《社会保障分析导论》 法律出版社，2001年版 5、张琪:《社会保障概论》,中国劳动社会保障出版社2006.8 主要参考期刊 《社会保障制度》、《中国社会保障》、《中国人口科学》、人大复印资料等;两会十大热点问题调查：社会保障暂居榜首;第一节 风险与社会保障; 举例 特点：未来是不确定的，或者说未来具有不确定性 风险的规范定义 风险是指未来结果的不确定性 风险是指未来损失的不确定性（保险领域） 不确定性包括（在一定时间内）： 损失发生与否的不确定性； 损失发生后，损失大小（或损失规模，或损失程度）的不确定性 ;二、风险产生的三种原因;遭受自然灾害的风险 汶川大地震： 2008年5月12日，四川省汶川发生了8级地震， 地震已造成： 死亡69195人、374177人受伤、失踪18392人 全部损失可能在1050-1900亿元之间 台风“泰利” ： 中新网2005年9月3日电，据民政部公布的消息称，受台风“泰利”影响，浙江、安徽、福建3省部分地区先后发生严重暴雨、洪涝、滑坡和泥石流灾害。 初步统计，上述3省因灾死亡43人，失踪27人，直接经济损失71亿元。;2.经济风险 市场经济条件下，人们收入的高低是根据人们所提供的资源的多少、质量的高低来取得报酬的，这样就有三种情况： 收入较高 收入能维持正常生活 收入不能维持正常生活 需要社会救助。;收入不能维持正常生活原因可归结为如下风险：;案例2:;3.社会风险 指因个人或团体在社会上的行为，如偷盗、战争、政治动乱等引起的风险。 当自然风险和经济风险没有得到社会的重视，没有一个完善的有效的社会机制来化解，就会演变成社会风险。;三、现代社会经济保障的主要措施;;第二节 社会保障的概念;“法国大罢工”的背后 ;春天里;史上耗资最大的电影——《阿凡达》 ;德国对社会保障的界定;美国对社会保障的界定 ;国际劳工组织对社会保障的界定 ;一种观点: 强调社会保障是一种社会安全制度，目的是通过这种制度确保社会成员的基本生活，预防各种可能危及社会秩序的社会问题的发生。;另一种观点: 认为，社会保障是一种社会福利制度，目的是不断提高人们的生活质量，改善社会成员的福利水平。;正因为人们对社会保障的看法有一定的差异，因此至今仍没有一个被普遍认可的统一概念。 世界各国社会保障制度的具体内容也有很大差别。这是因为，社会保障制度的建立必须要考虑多种社会经济发展和历史文化因素，它还包含着各国不同的价值观念。 因此，各个国家不可能按照某种概念要求建立统一的社会保障制度，只能从本国的实际出发，建立起符合国情的社会保障制度，同时，随着社会经济的发展，给社会保障制度不断注入新的内容，加以改革与完善。; 尽管人们对社会保障的的观点不尽相同，各国的社会保障制度和社会保障实践也有很大的差异，但在以下几个方面却有广泛的共识：; 如果我们把上述这些属性概括起来，就可以对社会保障的性质作一个概括： ; ;三、社会保障的主要特征: ;1、强制性——社会保障的最基本的特征;案例;;;;2、福 利 性;3、互 济 性; 社会保障保护的对象是 城镇职工还是全体国民？;第三节 社会保障制度的构成体系;一、社会保障体系的构成;社会保障体系基本结构 ;（一）社会保险;社会保险的特点;社会保险包括以下项目;社会保险包括以下项目（续）;（二）社会救助;社会救助的特点;社会救助的对象;阅读材料1：;阅读材料2：;;社会救助的内容;救灾的三种形式;（三）社会福利;社会福利有以下四种类型P11;是捍卫60年前制定的供暖红线，还是顺应数亿人呼声，力推南方集中供暖？这需要严格的科学论证。 ;;社会福利的内容P12;社会福利的形式;社会福利与社会保险、社会救助的不同之处：; ;社会保障的四大构成体系;基本内容;我国社会保障构成与特点;课堂练习一;课堂练习二;课堂练习三;第三节 社会保障的功能与作用;材料一：;;一、社会保障制度应遵循的原则 ;材料二：;一、社会保障制度应遵循的原则 ;讨论;二、社会保障制度的功能;习题