国土法律法规知识竞赛复习题（四）_精品.docVIP

国土法律法规知识竞赛复习题（四） （实例及论述题） 一、实例题（25题） （一）某县田洞乡A村种植的玉米地与本县红旗乡B村发生土地权属争议，双方僵持不下,县国土资源局调查处理时为了稳定双方群众，提出该争议地在争议解决前任何一方不允许耕种,其后召集双方群众代表调解协商，因分歧过大调解多次无效，于是县国土资源局组织田洞乡、红旗乡人民政府协商，并在查清事实、分清权属关系的基础上共同提出调解方案（由A村划出10亩归B村），双方乡镇政府遂根据调解方案分别做所辖A、B两村群众的思想工作，通过努力一致达成共识，双方村委会签订了调解协议书，签字并加盖公章，由承办人署名并加盖国土资源行政主管部门的印章。两年后原争议地因公路建设被征收，此时B村部分群众即否定原调解协议书，并提出“原调节协议方案的提出，只有县国土资源局和田洞乡、红旗乡人民政府参加，双方群众代表未参加，因此该协议无效。”根据以上案例回答以下问题： 　　1、县国土资源局在调处该案时是否不当？为什么？若不当应如何处理？ 2、调解过程是否合法？调解协议书是否有效？为什么？给我们调解工作什么启示？ ※参考答案： 1、该县国土局提出“该争议地在争议解决前任何一方不允许耕种”的提法错误，将出现撂荒，违背《土地管理法》关于“争议地在争议解决前任何一方不得改变土地利用现状”的既有利益保护原则。应当由争议解决前原集体继续耕种，但同时强调争议期间不得在该争议地修建水渠、水窖等改变利用现状的设施。 2、（1）调解程序合法。调解的原则是“自愿、合法”。无论组织双方当事人调解，或是提出方案后做思想工作调解均是工作方法，最终关键在于双方当事人是否在自愿、合法的原则下达成一致，否则调解无效。该案后期调解过程中虽然双方群众代表未参加，但其调解方案充分征求当事人双方意愿，未有行政强制力介入，符合自愿、合法的的调解原则双方当事人达成了一致。（2）调解协议有效。根据《土地权属争议调查处理办法》第二十五条规定“ 调解书经双方当事人签名或者盖章，由承办人署名并加盖国土资源行政主管部门的印章后生效。生效的调解书具有法律效力，是土地登记的依据。”（3）随着土地产权的日趋重要，调解工作越来越困难，我们应当牢牢把握好“原则性和灵活性的统一”，多渠道、多想办法解决工作中的实际问题。 （二）自2004年9月起，某村委会与某有限公司等外来投资商签定了8份土地租赁协议，将本村集体土地共计124、34亩出租给外来投资商用于生产经营及建造厂房、仓储、停车场等建筑和设施。截至2004年12月25日，实际收取土地租金16、189万元。问：1、该村委会属什么性质的违法？并简述理由；2、国土资源管理部门应如何处理。 答：属非法出租土地。根据《土地管理法》笫63条的规定：“农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”；（1）责令限期改正；（2）没收非法所得16、189万元；（3）罚款××万元。 （三）2001年底，广东潮州市某村委会未经批准，擅自将市场用地10、916亩转让给市开发区总公司作为商品楼开发用地，转让地价每亩65万元。问：（1）该村委会属什么性质违法？并筒述理由；（2）是否涉嫌构成犯罪？（3）潮州市国土局是否将该案移送司法机关？ 答：属非法转让土地行为。《土地管理法》笫2条规定“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。” 该村委会转让土地未经批准，构成非法转让土地行为。（2）己涉嫌构成非法转让土地罪。（3）潮州市国土资源局应依法将该案移送司法机关立案侦察，追究村委会主要责任人的刑事责任。 （四）山西省太原市小店区某村委会擅自于2005年4月占用本村老农湾集体土地136亩用 于建没光明仓储物流中心。问：该行为违返了《土地管理法》哪一条规定？根据《土地管理法》、《土地管理法实施条例》哪一条处理？（2）应给予该村委会何种行政处罚？ 答：违反了《土地管理法》笫59条的规定。根据《土地管理法》笫76条、《土地管理法实施条例》笫42条进行处理。决定给予该村委令如下行政处罚：（1）责令退还非法占用的耕地。（2）设收非法占用土地上的建筑物。（3）处每平方米10元的罚款，共计906650元。 （五）江苏省张家港市某镇政府未经批准，于2005年12月至今擅自占田本镇集体耕地114亩开工建设袁腾路、镇山东路和港洋路。问：该行为违返了《土地管理法》哪些规定？根据《土地管理法》、《土地管理法实施条例》哪一条处理？（2）应给予该镇政府何种处理？ 答：该镇政府的行为违反了《土地管理法》第43条、第44条、第45条的规定。根据《土地管理法》笫76条、《土地管理法实施条例》笫42条进行处理。决定给予该镇政府非法占用的土地处以每平方米5元的罚款；并向纪检监察部门提出对该镇政府主要领导给予党内严重警告处分的建议。 （六）