督导考核替代役役男服勤管理实施计画草案.docVIP

基隆市政府教育處督導所屬中小學替代役役男服勤管理訪視要點 壹、實施依據： 一、替代役實施條例。 二、教育部替代役教育服務役役男服勤管理要點。 三、基隆市政府教育處教育服務役役男服勤管理規定。 貳、實施目的： 基隆市政府教育處(以下簡稱本處)為強化並落實替代役服勤管理與督導工作，確實辦理督導、管理與考核工作，以協助所屬各服勤處所發掘問題、解決問題，防範未然，有效提昇役男工作效能，訂定本要點。 參、權責劃分： 一、主管機關：(內政部)負責管理工作之政策指導、督導與評鑑需用機關，會同需用機關督導役男嚴守紀律，協助服勤單位解決管理相關問題。 二、需用機關：(教育部)負責役男勤務規劃、劃分服勤單位管理權責、督導與評鑑所轄服勤單位（處所）等事項。 三、服勤單位：(本處)負責替代役役男擔任輔助勤務處所之管理單位，實際負責役男之服勤管理考核、督導及評鑑所轄服勤處所。 四、服勤處所：依本府教育服務役役男服勤管理規定及服勤處所劃歸之管理權責，執行役男管理工作。 五、直轄市、縣市政府：承主管機關授與權責辦理所屬服勤單位（處所）督導考核與管理工作。 肆、督導考核： 一、評鑑訪視：針對所屬各服勤處所辦理定期綜合評鑑督訪工作，以瞭解其對替代役各項工作之執行情形，作為獎勵與員額分配之主要參據。 二、專案訪視：針對替代役個別業務需要或具特殊性應行瞭解役男服勤與生活管理之處所，派員全盤訪視，瞭解相關業務執行情形或管理工作執行狀況，發掘問題，協助解決。 三、個案訪視：針對服勤處所遇有重大事故、意外事件、媒體報導及役男申訴案件等，以派員或電話督訪方式，瞭解案件發生原由、事實經過、處理情形等，以掌握狀況，適時解決或澄清問題。 四、例行訪視：針對服勤處所、人力配置、勤務內容、執勤方式、工作時數、放假、生活管理等事項，以派員督訪方式，不定期實施，瞭解個案是否落實服勤管理相關規定或偏差缺失。 伍、作業程序： 一、督訪準備： （一）本處辦理評鑑訪視及專案訪視，經擬訂督訪計畫並排定行程，並事先通知受訪處所；受訪處所，應依督訪項目及訪視計畫相關規定，於受督訪前完成準備。 （二）本處辦理個案訪視及例行訪視，將依個案狀況或業務執行偏差、缺失情形，選派適當人員實地前往瞭解或電話督訪。 二、督訪執行： （一）實地瞭解：依據督訪作業規範，瞭解受督訪處所替代役業務推動情形、役男勤務規劃及服勤與生活管理情形。 （二）雙向溝通：與服勤處所相關人員溝通管理觀念，並訪視替代役役男，必要時舉行座談會，瞭解受督訪處所及役男建議事項，針對問題適切給予回復。 （三）輔導改正：瞭解個案是否落實服勤管理相關規定或執行偏差，交換意見，輔導改正。 （四）追蹤考核：督訪次數、優缺點及建議事項定期彙整函請各處所檢討策進，並追蹤改進情形。 （五）專案調查：對服勤管理問題嚴重或輿論不良反映處所，即時辦理專案訪查，瞭解問題癥結，適時反映，協助解決。 （六）個案關懷：針對需個別輔導之役男，定期以電話關懷協談並填寫電話訪談紀錄表或實地訪視，瞭解其身心狀況，協調轉介專業心理輔導機構實施個別輔導。 三、督訪成果運用： （一）成果彙整分析：督訪成果依諮商輔導、意外事件協處、生活照顧、勤務調處等分類分析，瞭解急需解決問題及輔導個案，並分析優缺點後彙整作成綜合報告，提供本處各服勤處所管理運用替代役男之參考。 （二）建立連繫管道：建立各處所連繫電話與人員名冊（含管理幹部），暢通連繫管道。 （三）建立輔導名冊：對處所內不服管教役男，建立輔導名冊，實施重點督導及個案輔導。 （四）表揚優良事蹟：督訪時發現有優異之替代役役男，錄案推薦參加內政部役政署、教育部或本市績優役男表揚活動，於兵役節大會或重要活動時公開表揚。 （五）員額分配參據：依訪視實情，評核受訪處所對替代役工作之辦理成效，作為未來役男員額分配之參據。 （六）案例教育：藉由督訪瞭解替代役違法（紀）處罰案例，彙整後經由適當機會宣導，勸導役男引為殷鑑，以提昇守法守紀觀念。 四、訪視重點： （一）評鑑訪視： 1.服勤與生活管理部分：役男住所環境改善與推動役男參與公益服務、人力運用、服勤與生活作息、管理政策支持度等。 2.役男權益部分：權益法令宣導、醫療等。 3.替代役每日工作日誌、輔導紀錄表、各項經費補助作業等執行情形。 4.役男重大事故、意外事件及擅離職役通報與處理情形。 （二）專案訪視： 1.按特定替代役業務或專案計畫，瞭解其執行情形與其困難點。 2.全盤檢視役男服勤與生活管理執行情形。 （三）個案訪視： 1.重大事故或意外事件之發生原由、事實經過及處理情形。 2.媒體報導事件之發生原由、事實經過及處理情形。 3.役男申訴案件之瞭解與處理。 （四）例行訪視： 1.役男人力運用情形及役男勤務性質，是否與原申請計畫相符。 2.瞭解服勤處所是否依本處訂定「基隆市政府教育服務