浅谈茶叶标准规范化进程对出口贸易的影响及应对措施.doc

浅谈茶叶标准化进程对出口贸易的影响及应对措施 茶业经济是我省农业经济的重要组成部分，在农村经济中占有重要地位，是盆周、丘陵地区农民增收的重要来源，也是传统出口创汇产品。全省现有产茶县100多个，重点产茶县28个。主要分布在盆周山区、盆地丘陵区和坝区，据统计，至2005年，全省茶园总面积为228万亩，其中国家级无公害茶园面积达100万亩；茶叶总产量近9.8吨，其中，名优茶产量3.8万吨，占39%；茶叶总产值15.9亿元。茶业作为我省县域经济的支柱产业地位越来越明显，因此必须加快无公害优质茶叶生产示范基地建设步伐，以全面提升茶叶标准化生产水平推进产业化升级，增强我省茶叶市场竞争力，促进农业增效和农民增收，促进我省社会主义新农村建设。 一、茶叶标准化生产的现实意义 1．茶叶生产标准化，是食品安全的需要。2005年，食品安全问题又一次成为全社会关注的热点和焦点。从肯德基“苏丹红事件”到“大头娃娃事件”、光明牛奶“过期牛奶再加工”事件以及?“猪链球菌”病等等，食品安全问题成为了人们最关心的话题。就茶叶产品而言，苏州市场茶叶抽检出现碧螺春“添加工业颜料事件”；?被央视曝光的安徽“无公害”茶叶“肮脏出炉”；碧螺春、苦丁茶等由色素染绿……这些事件无一例外地暴露出整个食品产业发展进程中的薄弱环节和应该引起高度重视的问题，层出不穷的食品安全事件在社会上造成极坏的影响，使人们对整个食品生产、加工行业、对市场监管都丧失了一定的信心。因此必须加强食品生产标准化促进食品安全。而人们生活水平的提高，健康意识不断增强，“有机、绿色”成为茶叶生产的新亮点，是当今茶叶生产的大势所趋，是提高产业竞争力的必然。? 2茶叶生产标准化是提升我省茶叶竞争力，出口创汇的需要。欧洲、日本已对进入该地区的茶叶实行新的更加严格的农药最高允许残留量标准，近年来我省对欧盟、日本茶叶出口受到很大程度的影响。因此与国际接轨的茶叶标准的发布与实施，对保证茶叶产品质量和消费安全，对提升我省茶叶在国外市场上的竞争力，对促进我省茶业的持续发展都有重要意义。 3茶叶生产标准化是促进农民增收的需要。利用退耕还林政策，因地制宜，实施退耕还茶，适应市场需要，推进茶叶生产标准化，发展无公害、绿色和有机茶叶，促进优质优价，是实现农业生产性收入增加、保障农民收入持续增长的有效措施。 二、我省茶叶生产存在的问题 1茶树良种化程度低，产品质量不高。我省无性系良种茶园面积比例小，导致鲜叶原料质量较差，因此加工厂无法得到高质量的原材料，也就加工不出高质量的成品茶。 2茶叶企业规模小、茶叶加工工艺、设备简单落后。农户自己加工的茶叶一般都是用家用饭锅简单杀青，再随便揉揉晒干而已，这种制作方式根本谈不上什么工艺。茶叶加工厂多数设备简陋，机械老化不配套，厂房面积小，制茶工艺粗糙，技术不规范，造成茶叶品质不高，卫生指标超标。? 3人才缺乏,技术落后,茶叶产量、质量提升受到制约。我省茶场从业人员一些没有接受过茶叶生产管理及相关专业技术培训,生产企业的一线操作人员多是临时聘请的农民工,对茶叶生产加工方面的知识知之甚少,仅凭经验和习惯对初级产品的生产加工进行简单操作。先进实用的茶叶生产技术在一部分生产单位很难推广,茶叶产品质量很难快速提升。 4农残超标严重，难以进入发达国家市场。随着国外各种“绿色壁垒”保护作用的增强，目前茶叶的农药残留已成为制约我国茶叶出口的主要因素，我省问题尤为严重。茶叶进口大国如欧盟国家、美国及日本等不断扩大茶叶农药检验种类并实施更严格的农药最高残留限量标准，而我省部分茶农对无公害标准化生产的认识不够到位，仍大量施用国家禁止使用的农药，农药化肥随意性使用较多，特别是施药后未过安全间隔期便进行采摘，致使农残超标严重。从我省茶叶出口情况来看，?95年四川对欧盟出口达148万美元，占全省30%的份额，但2000年对欧盟出口为零，04年前10个月也不足1万美元，但同期浙江对欧盟出口达733万美元；04年前10个月对日本出口84万美元，浙江出口3137万美元；对北美出口仅2万美元，浙江出口984万美元，可见农残超标对我省茶叶出口的严重影响。 5缺乏知名品牌。与英国、日本等发达国家相比，我省茶叶加工简单、科技含量和附加值低，国际知名品牌少，却有名茶而无名牌，外销茶基本上以散装为主，仅仅是充当了国外品牌的原料。同时，由于缺乏资金，科技投入有限，茶叶资源的开发与利用不够，品种单一，茶叶深加工产品以及高附加值茶制品的开发明显不足，市场开拓、营销和广告宣传等方面也相对落后。 6茶叶认证和品牌意识不强，缺乏市场竞争力。许多茶厂无标生产，无标上市，无标流通，盗用知名品牌，致使茶叶质量参差不齐，既严重影响加工企业和消费者的利益，又制约了名牌的形成。 7品牌宣传推广不够，消费认知度有待扩大。无公害茶叶虽然有了一定的知