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财政扶贫资金绩效评价有关情况介绍规划财务处 蔚军2017年11月25日目录如何做好2017年绩效评价工作绩效评价指标体系的介绍2016年绩效考评情况分析 3211 绩效评价指标体系的介绍绩效评价指标体系的介绍指标体系资金拨付资金监管项目管理减贫成效加减分指标主要评价扶贫资金监管责任落实情况评价县级建立扶贫项目库管理制度及按照管理制度建设项目库情况主要评价资金拨付的时间效率主要评价财政专项扶贫资金使用的效果主要评价机制创新和违规违纪情况绩效评价指标体系的介绍（一）资金拨付评价内容：主要评价省级下达的财政专项扶贫资金（含中央和省级财政专项扶贫资金）下达到省辖市后，省辖市拨付下达到所属县（市、区）的时间效率。绩效评价指标体系的介绍（一）资金拨付评价依据：《预算法》第五十二条“省、自治区、直辖市政府接到中央一般性转移支付和专项转移支付后，应当在三十日内正式下达到本行政区域县级以上各级政府”；即将印发的《河南省财政专项扶贫资金管理办法》的第十二条“省辖市财政在省级下达资金文件印发后30日内分配下达到所属县（市、区）”。绩效评价指标体系的介绍（一）资金拨付评价标准：评价省级财政专项扶贫资金经市级拨付到县级的时间效率。≤30日为满分，60日为零分，30-60日的按比例减分。超过30日未拨付的资金，按资金量和加权时长减分。绩效评价指标体系的介绍（一）资金拨付计算方法：以某省辖市为例。省级总下拨资金1000万。其在30天内下拨资金500万，第35天、55天、65天分别下拨300万、100万和100万。其得分为: 绩效评价指标体系的介绍（一）资金拨付评价对象：除济源市外的其他省辖市。数据来源：1.各省辖市上报（需要提供相关的资金拨付文件） 2.全国扶贫开发信息系统（需要及时将省级拨付 的资金进行到账处理和下拨处理） 绩效评价指标体系的介绍（一）资金拨付严禁事项：在提供相关资金拨付文件时必须实事求是，严禁篡改发文日期，在全国扶贫开发信息系统中录入时，必须按照资金拨付文件的日期进行下拨。 绩效评价指标体系的介绍（二）资金监管1.信息公开和公告公示制度建设和执行评价内容：对各级资金项目信息公开和公告公示制度建设和公告公示平台建设情况，以及按要求公开扶贫相关政策、资金使用及项目安排等情况，分市、县、村三级进行评价。 绩效评价指标体系的介绍（二）资金监管1.信息公开和公告公示制度建设和执行评价依据：《河南省扶贫资金管理办法》和《河南省开展统筹整合使用财政涉农资金试点实施办法》（豫办〔2016〕28号、《关于加强扶贫资金监管的意见》（豫财农〔2017〕65号）、《河南省扶贫资金项目公告公示制度》（豫扶贫办〔2017〕129号）相关规定。 绩效评价指标体系的介绍（二）资金监管1.信息公开和公告公示制度建设和执行评价标准：1.制度建设情况 （需要提供具体实施细则文件） 2.平台建设情况（需要提供具体公告公示的网站 截屏资料和链接、相关报纸、电视的截屏资料 等） 3.公告公示情况（相关政策、资金使用及项目安 排等情况） 绩效评价指标体系的介绍（二）资金监管2.监督检查制度建设和执行评价内容：评价市、县扶贫资金监督检查制度建设及开展监督检查情况，包括组织检查、检查成果和问题整改等；12317扶贫监督举报电话接受扶贫资金社会监督情况及各省对举报件办理情况（包括办理效率、办理质量等）；12317扶贫监督举报电话（或类似功能举报平台）建设和使用情况。 绩效评价指标体系的介绍（二）资金监管2.监督检查制度建设和执行评价依据：《河南省扶贫资金管理办法》和《河南省开展统筹整合使用财政涉农资金试点实施办法》（豫办〔2016〕28号、《关于加强扶贫资金监管的意见》（豫财农〔2017〕65号）相关规定。 绩效评价指标体系的介绍（二）资金监管2.监督检查制度建设和执行评价目的：是要压实省辖市对扶贫资金的监管责任，特别是在资金项目审批权限下放到县后，是否将主要精力放在资金和项目监管上。 绩效评价指标体系的介绍（二）资金监管2.监督检查制度建设和执行评价标准：1.制度建设情况 （需要提供具体实施细则文件） 2.开展监督检查情况（需要提供相关的方案、结 果性文件等，能体现你开展监督检查的过程） 3.12317监督电话接受监督情况（监督电话的设 立并公示情况，接受监督举报的内容及办理完 成情况） 绩效评价指标体系的介绍（三）项目管理1.项目库建设及管理情况评价内容：县级制定项目库管理制度及执行情况和下年度项目库建设情况。市级得分为参与评价县平均分。 绩效评价指标体系的介绍（三）项目管理1.项目库建设及管理情况评价依据：《河南省扶贫资金管理办法》和《河南省开展统筹整合使用财政涉农资金试点实施办法》（豫办〔2016〕28号、《关于加强扶贫项目管理提高扶贫资金使用效益的意见》（豫脱贫