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汝城县创建工作侧记 汝城——“你的城市”，边远的一座小城，“七山半水半分田，一分道路和庄园”，是小城的真实写照，作为国家级贫困县，经济条件远比不上发达地区，也比不上本市的一些富裕县市，2009年，汝城县的人均纯收入只有1902元，作为弱势群众的残疾人就更少了。早在郴州市提出创建全国残疾人示范城市之初，我们就本着量力而行，尽力而为的原则，结合本地实际，走上一有汝城特色的创建之路。 ——不因偏远而落后 汝城残联人热爱自己的家乡，熟悉这里的山山水水；热爱这片祖祖辈辈生活的土地，熟悉这里的一草一木，他们并没有因为工作的平凡而自馁，而是用心地、踏实地为了那些需要帮且的残疾人朋友们默默地奉献着。为使工作顺利开展，汝城县成立了“四位一体”（即残联、残疾人就业管理所、残疾人康复服务中心、残疾人用品用具供应站）的残疾人服务机构，成立了肢体残疾、视力残疾、智力残疾、听力言语残疾、精神病亲友五类残疾人协会。围绕“人人享有康复服务”这一目标，按照上级残联的统一部署，形成了组织管理网络、技术指导网络、康复训练网络等三大网络；确保领导干部责任到位、组织协调措施到位、工作项目分解到位、康复经费预算到位。并利用多种形式对残疾人政策进行宣传，使残疾人政策家喻户晓，全县上下形成了扶残助残的良好氛围。 ——不因残疾而放弃 陈招文，37岁，汝城县三星镇人，两个孩子的母亲，在一次车祸中失去了右腿，生活上难以自理，整日在家以泪洗面，生活水平一落千丈。县乡残联工作人员多次到她家上门走访，鼓励她增强生活信心，并为她免费安装了假肢。在了解她有就业愿望后，又多方联系，安排她到九妹干洗店工作。现在她总是说：“党和政府的恩情、残联人的爱心，我永远不会忘记。”创建工作实施两年来，汝城残联通过全面摸排、建立台帐，掌握了第一手的残疾人康复需求，累计为313名白内障患者实施了免费手术，为92名低视力人配用了助视器，并对18名低视力儿童家长进行了培训；免费安装假肢22例、免费发放轮椅230部、配发辅助器具711件、为33名肢体残疾人提供了康复训练；对11名智力残疾人实施了康复训练、对5名智力残疾儿童家长进行了培训；实施聋儿康复训练24例，培训聋儿家长10人；为200名精神病患者提供了免费药品；0-6岁残疾儿童抢救性康复工程已全面启动，2名先天性低视力患儿已接受矫正，2名听力语言残儿童正接受语训，3名先天性肢残儿接受矫形治疗，3名脑瘫、智障儿正在接受康复训练. ——不因贫困而卑微 刘勇清，是田庄乡的新复村的一名重度肢残人，生活一直很贫困，通过参加县残联组织的农村实用技术培训，他掌握了牲猪养殖技术，县残联得知他想办自己的养殖场后，帮他联系了12万元低息贷款，在助资了1万元，刘勇清在村里办起了养殖场，养殖规模不断扩大，2010年出栏440余头，产值42万元，利润8万元，并安排了3名残疾人在养殖场工作，成了远近闻名的养殖大户。现刘勇清正在扩大养殖规模，2011年预计可出栏1000头以上。在他的带动下该村有10多户农户也相继养起了牲猪，村民们谈起他都直竖大拇指。在县残联的残疾人扶贫政策带动下，汝城还涌现了一批优秀残疾人扶贫带头人，朱东林在附城东正村创办了苗木场，年销售收入10万元以上，并解决2名残疾人就业；文明乡的罗军建成了以水蜜桃、柑桔、板栗、枇杷等品种为主的水果种植基地基地，面积达170亩，年产量35万公斤，收入15万元以上。他们身残志坚、不等不靠，硬是靠着勤劳的双手，开创了自己的一片天地。 创建活动实施以来，汝城县残联充分利用国扶县机遇，将残疾人扶贫工作与两项制度充分衔接，取得了良好效果。一是结对扶贫。由县委、县政府统一安排和部署。共结对子帮扶残疾人300人（户）。实现脱贫300户，有效解决了1150 名残疾人及其亲属的温饱问题。二是技术扶贫。汝城县残联举办的农村实用技术培训班，紧扣当地实情，对残疾人最需要的知识技术开展有的放矢的培训，通过培训的残疾人90%走上了工作岗位，40%有了脱贫致富项目和产业。三是基地扶贫。为了使残疾人的扶贫项目真正达到“扶持一户，脱贫一户”的预期效果，汝城残联以点带面，对于有条件发展家庭种植业、手工业、养殖业的残疾人（户）进行资金扶持，建立了四个扶贫基地。汝城县残疾人扶贫工作为解决残疾群众民生问题，促进社会和谐发展做出了较大贡献，得到了上级领导的一致好评。 ——不因弱小而放弃 残疾人教育工作是残疾人工作的重要组成部分，孩子是祖的未来，汝城县残联牢牢抓住教育阵地建设这个重点，扎实开展工作。以前，汝城的聋哑孩子只能到外地学习，有些家庭贫困的孩子甚至放弃受教育，这一现状，迫使汝城残联人四处寻求解决办法。2008年，一个叫曹红芳的山里人的女儿进入了残联人视线。曹红芳特教师范毕业后在郴州朝阳特教学校工作。看到山里的残疾孩子就算配了助听器，但因为上不了特教学校而只能一辈子生活在无