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东北现代农业发展问题研究 东北现代农业发展问题研究 　 陈淑华∗ 摘　 要： 得益于经济发展中所拥有的诸多优势， 东北振兴取得了重要阶段性 成果， 现代农业发展的基础更加坚实， 基本形成了农产品供给充足、 农 业产业结构优化、 农业技术装备优良和农业综合生产能力提升的现代农 业发展格局。 东北地区现代农业发展要有大的跨越， 必须重视发展特色 农业、 合作农场、 外向型农业， 必须提高粮食综合生产能力和构建新型 农业经营体系； 而要实现上述发展目标， 做好以下几项工作至关重要： 政府强农惠农， 为现代农业提供政策支持； 投入先行资本， 为现代农业 提供基础保障； 科技创新驱动， 为现代农业提供技术保障； 工业反哺农 业， 为现代农业提供动力支持； 垦区先行先试， 为现代农业提供示范效 应。 关键词： 东北地区　 现代农业　 传统农业　 粮食生产　 区域经济 近几年， 东北农业取得跨越式发展， 农业在保障国家粮食安全、 提升农产 品市场竞争力、 实现传统农业转型、 促进农业可持续发展等方面的作用也与日 俱增。 而东北农业的连年增长主要得益于农村经济发展中所拥有的资源优势、 政策优势、 投入优势和要素优势。 目前， 东北地区农业发展的环境已发生改 变， 以往支持农业发展的诸多优势也发生了悄然变化： 资源优势的逐步消退， 形成了东北现阶段农业发展的资源环境约束； 要素优势的逐步消退， 则形成了 １０３ 东北现阶段农业发展的要素供给约束等。 审视省情区情实际， 东北地区开始现 代农业的探索实践势在必行。 一　 东北现代农业的发展现状 由于东北振兴战略的大力推进， ２０１２ 年， 东北地区的农业获得了阶 段性成果。 东北地区 （本文仅指东北三省， 以下同） 出现了农民收入、 粮食产量、 第一产业、 森林蓄积和固定资产投资五项指标年均增幅高于全 国１３４ ～３７７ 个百分点的良好局面， 东北地区已经成为全国重要的商品 粮基地、 肉食品供应基地和奶制品供应基地， 东北农业的贡献日渐凸显。 （一）发展现代农业的基础更加坚实 一是农业经济快速发展。 ２０１２ 年， 黑龙江、 吉林和辽宁的农林牧渔业增 加值分别为２１１３７０ 亿、 １４１２１１ 亿和２１５５８０ 亿元， 分别比２００３ 年增加 １６００７０亿、 ９２３３１亿和 １５３３３０ 亿元。 其中， 三省的种植业增加值分别为 １４７８２亿、 ７７２１６ 亿和 ９３０１０ 亿元， 分别比上年增长 ５８％、 ４５％ 和 ６７％。 二是粮食产量再创新高。 ２０１２年， 黑龙江、 吉林和辽宁三省的粮食产 量分别达到５７６１５０万吨、 ３３４３００万吨和２０７０５０万吨， 分别比２００３年增加 ３２４９２万吨、 １０８３４万吨和５７２２万吨， 为全国粮食实现 “九连增” 作出了 突出贡献。 其中， 三省的水稻产量分别达到２１７１２０ 万吨、 ５３２０３ 万吨和 ５０７８０万吨， 玉米产量分别达到２８８７９０万吨、 ２５７８７８万吨、 １４２３５０万吨。 三是畜牧业继续保持良好发展势头。 ２０１２ 年， 黑龙江、 吉林和辽宁三省的畜 牧业增加值分别为５０６５ 亿、 ５１６５７ 亿和６５５１０ 亿元， 分别比２００３ 年增加 ２１２５０亿、 ２３０５７亿和２５７１０亿元。 其中， 三省的肉类总产量由２００３年的 ６９４２４ 万吨增加到８７９２ 万吨， 奶类总产量由２００３ 年的９２１８ 万吨增加到 ７３３７万吨， 蛋类总产量由２００３ 年的３５０３１万吨增加到４８８３ 万吨。 四是 农业物质装备水平显著提高。 ２０１２年， 黑龙江、 吉林和辽宁三省的农机总动 力为４５５２９０万千瓦、 ２５５４６５ 万千瓦和２５２６９０ 万千瓦， 比２００３ 年分别增 １０４ 加２７４５５０万千瓦