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乳源瑶族自治县创新驱动发展 三年行动计划（2018-2020） （征求意见稿） 为贯彻落实十九大精神，深入实施创新驱动发展战略，增强科技创新企业核心竞争力，提升科技创新企业的质量和效益，按照《韶关市加快推进科技创新驱动发展1+N政策意见》、《韶关市创新驱动发展三年行动计划》、《韶关市加快培育高新技术企业扶持办法》、《韶关市推动企业建立研发机构扶持办法》等文件的部署和要求，结合我县科技工作实际，制定本行动计划。 总体思路 紧紧围绕创新驱动发展这一核心战略，牢固树立创新发展理念，建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的机制体制，着力提高自主创新能力，不断增强产业竞争力，重点扶持一批中小微企业开展自主研发，提高产品竞争力，实现可持续创新发展，为我县经济发展培育新的增长动力。 主要目标 到2020年，技术创新市场导向机制与产学研协同创新机制基本建立，科技资源和创新要素优化配置取得明显成效，科技创新活力大大增强，企业在技术创新中的主体地位进一步强化。一批具有可持续创新发展能力的中小微企业不断涌现，全县高新技术企业达到30家以上，为申报国家高新技术产业园提供有力支持。 三、重点任务及措施 （一）积极申报专利，保护科技创新成果 大力落实知识产权申报和保护的相关政策，按照政府引导、企业实施的原则，积极协助企业申报各类专利，保护自主创新成果。全县专利申请量每年保持20%的增长，到2020年达到300件，其中发明专利申请量每年保持20%的增长，到2020年达到80件。 获得发明专利授权的，一次性奖励1万元；获得实用新型专利授权的，一次性奖励2000元。通过转让、赠予等方式获得发明专利并投入生产的，一次性补助1万元。获得国家和省级科学技术进步奖励、国家和省级专利奖等奖项的企业，按获得奖励金额的10%给予奖励。 （二）支持新型研发机构建设 鼓励企业加大研发投入，大力开展新型研发机构建设，使之成为产业共性技术研究开发、重大科技成果转化的重要平台。加大力度落实高新技术企业所得税减免、企业研发费用税前加计扣除等激励创新税收优惠政策，特别是按规定落实好科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%的政策，加大对中小企业技术创新支持力度。到2018年，全社会研究与开发（RD）投入占地区生产总值（GDP）的比重达到3%，2020年达到3.3%。主营业务收入5亿元以上企业研发机构实现全覆盖，规模以上工业企业（制造类）设立研发机构比例达到80%。 对依托企业组建并获得科技部门批准的各级企业工程技术研究（开发）中心，分别按市级、省级、国家级给予10万元、20万元、100万元的一次性奖补；对企业设立并经省科技厅认定的企业科技特派员工作站，一次性给予20万元的奖补；对企业设立并经省科技厅认定的企业现代农业科技创新中心，一次性给予50万元的奖补；对企业设立并经省科技厅认定的院士工作站、企业研究院，一次性给予100万元的奖补；依托企业建设并经省级以上科技部门认定的省级企业重点实验室、国家级企业重点实验室，分别给予200万元、500万元的一次性奖补。 （三）推动公共创新平台建设 围绕我县优势产业集群，建设一批辐射带动能力强、服务重点明确、服务面广的共性技术创新与服务平台。积极探索公共创新服务平台的投入、建设和服务模式，形成可持续发展的平台运营机制，提升创新服务平台的能力和水平，促进创新资源共享。到2018年底，建设并通过上级科技部门认定1家科技企业孵化器（众创空间）等公共创新平台，1个工业类专业镇，2020年底科技企业孵化器（众创空间）等公共创新平台达到2家以上，同时新增1个农业类专业镇。 获得科技部门批准的企业孵化器（众创空间）等公共创新平台，分别按市级、省级、国家级给予20万元、50万元、200万元的一次性奖补；通过专业镇认定的，给予20万元的一次性奖补。 （四）加快培育高新技术企业 深入实施创新驱动发展战略，增强科技创新企业核心竞争力，提升科技创新企业的质量和效益，推动全县高新技术企业的培育和发展。加大招商引资工作力度，大力宣传我县的税收优惠政策，吸引更多高新技术企业到我县投资建厂。实施高新技术产品品牌战略，提高产品的技术含量和知名度，积极申报高新技术产品认定。到2020年，全县高新技术企业达到30家，占规模以上工业企业（制造类）的60%；高新技术产品达到40个。 通过高新技术企业认定（含重新认定）、获得高新技术企业培育库入库的企业，分别给予20万元的一次性奖补；获得广东省科技厅组织认定的高新技术产品，给予5万元每件的一次性奖补；新引进的高新技术企业或高新技术企业培育库入库企业，在有效期内完成整体迁移落户的，分别给予 300 万元、100 万元的一次性奖补。 （五）加强科技服务，扶持企业发展 充分发挥科技管理工作的服务职能，提升科技服务的能力，引导和协