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对实施“三支”计划的几点认识 （ 丛林镇 刘芙蓉） 一、实施“三支”计划的重大意义 一是实施“三支”计划，有利于促进高校毕业生的健康成长。少年强则国强，广大高校毕业生是宝贵的人才资源，是国家和民族未来的希望。胡锦涛同志指出：“广大青年要自觉把个人的命运同祖国和民族的命运紧紧联系在一起，把个人的理想追求同全面建设小康社会的伟大事业紧紧联系在一起，自觉服务祖国，无私奉献社会，艰苦奋斗，不懈进取，在火热的社会实践中创造出无悔的青春、永恒的青春。”通过实施“三支”计划，鼓励和引导广大高校毕业生到农村去、到基层去、到人民最需要的地方去经受锻炼，增长才干，可以使他们更快的熟悉国情、了解民情，增加对基层群众的感情。广大高校毕业生在艰苦复杂的环境和丰富多彩的实践中丰富阅历，磨炼意志，必将不断加深对世界观、价值观、人生观、荣辱观的认识，不断增强服务人民、报效祖国的责任感和使命感。 二是实施“三支”计划，有利于促进我市城乡统筹发展建设。建设社会主义新农村，促进城乡统筹发展，关键在人才。目前我市“三支”人员在农业产业化发展、新农村建设、基层教育、医疗卫生、农业技术服务等方面发挥了重要作用，极大改善了农村人才缺乏、人才队伍不强、结构不合理的局面。实施高校毕业生“三支”计划，招募高校毕业生到我市农村基层支教、支农、支医和扶贫，为农村输送一批高素质人才，将会更加加强农村基层组织建设，巩固党在农村的执政地位；将会更加改善农村人才队伍结构，为新农村建设注入新的生机和活力，促进农村经济社会的发展，促进城乡统筹协调发展。 三是实施“三支一扶”计划，有利于我市人才队伍的结构优化和合理分布。经过多年努力，我市人才队伍建设取得了显著成绩，各类人才在经济社会建设事业中发挥了重要作用。但是，我们也要看到人才队伍建设上仍存在一些薄弱环节，其中一个突出问题就是人才区域分布不够合理，区县、两翼地区吸引人才难，艰苦行业、较为偏远远地区和基层农村人才短缺的状况还没有得到根本改善。实施“三支”计划，鼓励、引导和支持广大高校毕业生深入基层，服务群众，将会更好地开发高校毕业生这一宝贵的人才资源；将会促进人才区域间的合理流动，优化人才资源配置；将会强化人才队伍建设服务经济发展和社会进步的作用，提高人才资源开发的效益；将会促进城乡统筹协调发展，促进社会和谐。 四是实施“三支一扶”计划，有利于拓宽高校毕业生就业渠道。近年来，高校毕业生就业问题仍是社会关注的热点，党中央、国务院、市委、市政府历来高度重视高校毕业生就业工作，制定了一系列鼓励政策和促进措施。实施高校毕业生“三支”计划就是其中一个重要项目。从当前实际情况看，一方面高校毕业生就业面临着一些困难和问题，另一方面广大农村基层和艰苦边远地区还存在人才匮乏的状况。对于相当一部分高校毕业生来讲，并不是无业可就，而是由于这些地区工作环境、待遇以及大学生就业观念等因素，影响了毕业生到基层工作的积极性。实施 “三支”计划，采取政策导向，引导和鼓励高校毕业生面向基层就业，不仅有助于拓宽高校毕业生就业的渠道，也有助于帮助大学生进一步树立正确的择业观念，促进高校毕业生就业，为城乡统筹发展、建设社会主义新农村提供强有力的人才智力支持。 二、 “三支”计划存在的一些问题 鼓励大学生到基层，一方面解决了就业问题，另一方面也为农村输送了人才。大学生是受过高等教育的年轻人，有知识、有思想、有闯劲，他们到基层就业，不仅带去新思想、新观念，而且带去先进的信息技术，可以帮助农民及时获取信息；大学生到基层就业，搭建了城乡沟通的平台，他们可以通过亲戚、朋友、同学，引导和吸引不同区域、不同领域的资源支持新农村建设；农村要发展，必须要有高素质的管理者。解决这个问题，就是要找有文化、有能力的人来给他们带个头，帮他们一把。大学生到基层就业，可以强化村级组织的社会管理能力、民主管理能力。 但我们也应该看到“三支”计划的局限性。 一是“三支”人员自身的盲目性。多数“三支”人员为刚毕业的大学生，带基层的目标并不明确，很多都是把到基层作为解决就业的渠道，或者说作为下一份工作的跳板，没有安心在基层工作；有的到了基层后发现跟自己的想象差距很大，产生失落感，就抱着混日子的心态，或者想着怎么尽早离开，没有真正想着将自己的知识奉献给基层，具有盲目性。 二是对“三支”人员的管理不够。“三支”人员到了基层以后，发挥作用的空间很大，但是由于基层条件有限和“三支”人员自身的一些原因，真正发挥作用还需要组织的关心和管理，但是目前我市对“三支”人员的管理还不够，没有真正让“三支”人员发挥作用。 三是“三支”人员发挥作用有限。“三支”人员到基层后，多数都被当做“文员”使用，写材料、打文件等，真正将自身专业技能发挥作用的较少。当然在教育行业和医疗行业，多数“三支