广东外语外贸大学《新编国际贸易》阅读材料2：非关税壁垒.docVIP

第十章 非关税壁垒 非关税壁垒(Non-tariff Barriers--NTBs)是指除关税以外一切限制进口的措施。非关税壁垒与关税壁垒都有限制进口的作用，非关税壁垒可分为直接和间接的两大类。前者是由进口国直接对进口商品的数量和金额加以限制或迫使出口国直接限制商品出口，如进口配额制、进口许可证制和自动出口配额制等。后者是对进口商品制定严格的条例，间接地限制商品进口，如汇率低估、外汇管制、国家垄断、歧视性政府采购政策、进口押金制、专断的海关估价、最低限价、技术性贸易壁垒等。 非关税壁垒在当代国际贸易中已逐渐取代关税成为限制进口的主要手段，这在发达国家的进口贸易中表现尤为明显。其原因除了关税水平下降外，还在于非关税壁垒相对于关税壁垒而言具有多方面的优越性。因此，对非关税壁垒的研究尤为重要。 直接限制进口的非关税壁垒措施 一、进口配额制（Import Quotas System） 1．进口配额制 进口配额制又称进口限额制，是一国政府在一定时期(如一季度、或一年)内，对某些商品的进口数量或金额加以直接的限制。在规定的期限内，配额以内的货物可以进口，超过配额不准进口，或者征收较高的关税或罚款后才能进口。它是多数国家实行进口数量限制的重要手段之一。进口配额制，主要有以下两种形式： (1) 绝对配额(Absolute Quotas)。绝对配额是在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定