基于进一步推进社区规范化建设试点工作实施方案.docVIP

中共北京市委组织部 中共北京市委社会工作委员会 北京市发展和改革委员会 北京市民政局 北京市财政局 北京市人力资源和社会保障局 北京市规划委员会 北京市住房和城乡建设委员会 北京市社会建设工作办公室 关于进一步推进社区规范化建设试点工作的 实施方案 2009年，全市按照市委、市政府关于社区建设“一分、三定、两目标”的总体思路和《北京市加强社会建设实施纲要》、《北京市社区管理办法（试行）》、《北京市社区工作者管理办法（试行）》等文件精神，启动了社区规范化建设试点工作，取得了明显成效。为贯彻落实市委十届七次全会精神，进一步完善社区治理模式，2010年将在2009年试点工作基础上，在全市进一步推进社区规范化建设试点工作。现制订实施方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体为基本目标，以提高社区公共服务水平、满足群众公共服务需求为出发点和落脚点，以规范社区服务站建设为重点，以推动社区居委会和社区服务站职能分开为切入点，在健全运行机制、加强队伍建设、完善服务设施、整合社区资源、加大经费投入等方面积极探索，不断扩大社区规范化建设试点工作的覆盖面和影响力，不断提升社区服务的质量和水平，不断提高居民群众的满意度和幸福感。通过试点工作，努力建设一批服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化生活丰富、管理手段科学、人际关系和谐、公众参与广泛的社会主义新型社区，为首都推动世界城市建设和构建和谐社会首善之区奠定更加坚实的基础。以服务群众为重点，提高党组织在基层的执政能力社区党组织居委会志愿者所能”的原则，以社区老年人、未成年人、下岗失业人员、优抚对象、残疾人和低收入家庭为重点服务对象，慈善公益、优抚助残、敬老扶幼、治安巡逻、环境保护等区域清晰、安全方便、舒适美观具备水、电、暖、卫等正常使用功能报刊订阅费要作为一件大事摆上重要议事日程以居民需求为导向、参与为动力、满意为准则从广大民群众最关心、最迫切需要解决的问题社区人居环境切实解决群众生活中的实际困难从本地区的实际和不同类型社区的特点出发，因地制宜、分类指导，在认真做好规定动作的同时，积极创新自选动作，做到规定动作不走样，自选动作有特色不断总结新经验、研究新情况、， 附件1 北京市社区党组织主要职责（试行） 一、加强宣传引导工作 1．宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议； 2．围绕本社区的中心工作，开展多种形式的宣传活动深入群众，开展调查研究，做好经常性的思想政治工作，发现问题及时解决；老弱病残和困难帮助他们排忧解难精神文明建设，坚持对居民群众进行爱国主义、社会主义和集体主义教育支部党员大会、支部委员会、党小组会附件2 北京市社区居委会主要职责（试行） 一、做好宣传动员教育引导工作，开展精神文明建设活动 1．宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育引导居民履行依法应尽的义务； 2．教育引导居民遵守《居民自治章程》和《居民公约》，执行社区居民会议的有关决定； 3．负责开办社区市民学校，组织开展科学普及、国防、环保、健康和未成年人思想道德教育等方面的教育培训活动； 4．负责组织开展社区文化、科普、环保和体育等多种形式的社会主义精神文明建设活动，动员爱国卫生运动加强社区居委会班子建设制度；动员爱国卫生运动协助做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作；群防群治；附件3 北京市社区服务站主要职责（试行） 一、开展社区劳动就业、社会保障和社会事务管理工作 1．开展失业人员动态管理和就业服务工作，协助做好就业困难人员、“零就业家庭”劳动力就业再就业援助工作，开展创建充分就业社区工作； 2．协助有关部门为社区低保对象、残疾人、离退休人员、失业人员、老年人、优抚对象、困难群众等群体提供政策咨询、社会救助和相关服务； 3．开展企业离退休人员社会化管理服务工作，加强对退休人员自管组织的管理； 4．开展社会保险政策咨询及相关服务； 5．协助处理劳动保障信访、监察、维权、统计等工作，维护劳动者合法权益； 6．协助做好征兵工作； 二、参与社区治安维护工作 7．落实各类安全防范措施，参与群防群治，维护社区治安； 8．支持和配合社区居委会开展维护社区和谐稳定工作； 9．协助有关部门做好社区流动人口和出租房屋管理工作； 10．协助开展刑满释放、解除劳教人员、监外执行人员和有不良行为青少年的帮助、教育和转化工作，消除不稳定因素； 三、提供社区法律服务 11．组织开展法律咨询； 12．为有经济困难、无力支付法律服务费用的居民以及残疾人、老年人等特殊人群联系法律援助； 13．协助开展维护消费者权益工作； 14. 协助开展