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经济法概论 第一章 经济法概述 开篇案例 国家为什么要开征房产税？ 国家对经济进行宏观调控的手段都有哪些？ 开篇案例 市场失灵及其表现 市场在资源配置的某些方面是缺乏效率或者是无效率的 表现在以下几个方面 收入与财富分配不公 外部负效应问题 竞争失败和市场垄断的形成 失业问题 区域经济不协调问题 公共产品供给不足 公共资源的过渡使用 开篇案例 现代经济领域内必须有一个经济调解中心和利益协调中心来协调社会经济主体之间，以及他们与社会整体之间的经济利益与冲突。 这个角色只能由凌驾于社会之上的国家充任，国家要通过法律、经济、行政干预等手段实现上述职能，法律手段是重要的宏观调控方式之一，现代经济法由此产生。 开篇案例二：山东省工商局查处一起特大生产销售侵权啤酒案 最近，山东省工商局根据群众举报，组织德州市、宁津县工商执法人员，依法对山东民鑫生物科技有限公司进行了突击检查，在其生产车间发现正在生产的涉嫌仿冒“北京啤酒”1.98万瓶。经进一步调查，该公司自2008年5月投产至被查处时，共生产销售涉嫌侵犯注册商标专用权的“青岛”、“崂山”、“美国蓝带”、“雪花”、“北京”等啤酒544万余瓶，全部销往天津、河北石家庄、邯郸等地，经营额366万多元。此前，该公司曾因同类问题，被当地工商机关查处过两次，属屡教不改。目前，此案正在深入调查中。同时，对德州市永兴彩印厂为该企业印制并提供侵犯注册商标专用权的瓶贴标识的违法行为，省工商局已另案调查处理。 山东省工商局为什么要查处山东民鑫生物科技有限公司？它的依据是什么？ 学习目的 市场经济是法治经济，个人和市场组织面临着复杂的法律环境。要在这繁杂的法律环境中求生存和发展，就必须保证自己行为的合法性，并且善于运用合法手段排除非法侵害。这就要求我们本身要提高自己的法律意识，学会运用法律手段来解决实际问题。 学习目的 本课程的学习目的，在于提高学生的法律意识，使同学们在未来的工作和生活中，做到知法守法、防范风险，追求交易稳定和交易安全，善于保护自己的合法权益。 第一节 经济法的概念和调整对象 一、经济法的概念 调整国家在对市场主体及其活动进行组织、管理、监督，以及在对整个市场活动进行宏观调控过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。 国家对市场主体的建立、存续和活动进行组织、管理和监督； 国家对整个市场进行宏观调控； 是调整上述经济关系的法律规范的总称。 第一节 经济法的概念和调整对象 二、经济法调整的具体经济关系 国家在对市场主体进行组织、管理和监督过程中所发生的经济关系； 国家在对市场主体的活动进行组织、管理和监督过程中所发生的经济关系； 国家在对市场进行宏观调控过程中所发生的经济关系。 第二节 经济法律关系概述 第二节 经济法律关系概述 法律关系 法律规范在调整人们行为过程中形成的一种特殊的社会关系,即法律上的权利和义务关系。 经济法律关系 经济法所确认的，在国家对市场活动进行组织、管理、监督和调控过程中，当事人之间所形成的具有权利和义务内容的经济关系，是一定经济关系在法律上的表现。 第三节 经济法律关系的主体 主体的分类 国家经济管理机关 综合经济管理机关 部门经济管理机关 职能经济管理机关 经济监督机关 经国家特别授权的经济组织 市场主体 法人 自然人 法人 民事权利能力 法律赋予民事主体享有民事权利和承担民事义务的能力，也就是民事主体享有权利和承担义务的资格 。 民事行为能力 指民事主体能以自己的行为取得民事权利、承担民事义务的资格。简言之，民事行为能力为民事主体享有民事权利、承担民事义务提供了现实性。 公民（自然人） 《民法通则》有关公民的规定 我国公民是指具有中华人民共和国国籍的自然人。 适用于在我国领域内的外国人和无国籍人，法律另有规定的除外。 公民的民事权利能力 公民的民事权利能力与生俱来、终生享有、人人平等 公民的民事行为能力 公民的民事行为能力仅受公民的年龄和精神状况的限制。 公民民事行为能力的界定 第十一条　 十八周岁以上的公民是成年人， 具有完全民事行为能力， 可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。 十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。 第十二条　 十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动； 其他民事活动由他的法定代理人代理， 或者征得他的法定代理人的同意。 不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。 第十三条　 不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人 ， 由他的法定代理人代理民事活动。 不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征