东海全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件项目.docVIP

东海县全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划（2014-2018年） 为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，切实加强改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作的计划性、针对性和有效性，确保改薄目标任务顺利完成，根据全国改薄办《关于编制全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划（2014-2018年）的通知》（全国改薄办函[2014]5号）和江苏省《关于全面改善义务教育薄弱学校办学条件加快实施义务教育学校现代化建设工程的意见》（苏教基〔2014〕9号）要求，结合我县实际，现将2014-2018年改薄项目规划编制如下。 一、基本情况和现状分析 （一）基本情况 东海县位于江苏省东北部，东邻黄海，西与新沂毗邻，南与沭阳相连，北与山东省接壤，是新亚欧大陆桥东桥头堡西行第一县，闻名中外的“水晶之都”。 全县辖17个乡镇、2个街道、2个国营场、1个省级开发区和1个省级旅游度假区，总面积2040.9平方千米，人口120多万人。其中石梁河镇（含原南辰乡）、青湖镇、黄川镇、温泉镇（含原横沟乡）、李埝乡等5个乡镇为石梁河库区连片开发整体帮扶规划区域，库区的乡镇农民人均纯收入水平在全市所有乡镇中整体位次垫底。 全县现有公办义务教育学校119所，其中初中25所，小学111所，教学点83个。寄宿制学校27所，其中初中25所，寄宿生13650人，寄宿比例57.45%；小学2所，寄宿生790 人，寄宿比例0.88% 。全县现有校舍建筑面积942996平方米，其中小学536483平方米，初中406513平方米。 （二）现状分析 近年来，全县以教育现代化创建为契机，先后实施了布局调整、四配套、两项工程、校舍安全工程等重点工程，中小学办学条件有了明显改善。但部分农村偏远地区教学点的办学条件仍然较差，校舍建筑中的危房还未完全消除，需要维修加固的建筑物依然较多。随着学龄人口数的反弹，现有校舍建筑面积已经不能满足现代化教学的需要，按现有人口增长速度计算，到2018年小学校舍将缺口32.23万平方米，初中校舍将缺口8.27万平方米。 石梁河库区5个贫困乡镇现有中学7所，小学30所；在校学生14792人，其中初中3728人，小学11064人；教职工1885人，其中初中教师678人，小学教师1207人。目前库区大多数农村中小学校舍尚未达到建筑工程抗震设防分类标准和农村普通中小学建设标准，一些校舍年久失修，存在较大隐患，危及师生安全。由于条件落后，生活相对清苦，造成偏远地区教师流动比较频繁，优秀师资留不住，新分配教师不想来，严重制约当地教育的发展，影响了我县教育均衡化和现代化建设进程。 二、标准制定和缺口登记 （一）义务教育学校基本标准 1.学校设置标准 ⑴学校布局应根据新农村建设总体规划要求，结合人口趋势、生源分布、地形地貌、周边交通等综合因素确定，科学合理布点。 ⑵学校服务半径应以就近入学为原则，根据人口密度、生源情况、办学规模和方便学生就学等因素确定。城镇居住区服务半径原则上完全小学为500米左右，初级中学为1000米左右。农村学校可根据道路交通、学校住宿条件、群众意愿等因素确定布局。原则上1-2万人设立一所完全小学，2-4万人设立一所初级中学，必要时可设置分部或教学点。 ⑶新建学校宜按以下规模设置：完全小学为24班、30班、36班。初级中学为24班、30班、36班。九年一贯制学校为36班、45班、54班。 ⑷学校实行标准班额办学，小学班额不超过45人，初中班额不超过50人。 ⑸新建学校选址应在交通便捷、阳光充足、空气流通、场地干燥、排水通畅、地势较高的地段。校门前要有宽敞的空间，疏散方便，保证整洁。确保校园及周边环境安全、卫生、和谐，无污染源，避地震带，保障师生身心健康。 2.校园建设标准 ⑴学校校园规划科学、布局合理、设施齐全、功能完备。教学、运动、生活等功能区划分合理，风格协调和谐。校园环境优美，有“山”有“水”，有“园”有“林”，彰显优秀传统文化和现代气息，充分体现育人为本、全面实施素质教育的要求。 ⑵校园应有足够的空间和用地。校园规划建设基本用地包括建筑用地、体育运动场地、集中绿化用地、道路及广场、停车场用地等。要根据学校内涵建设和课程实施需求留有一定的发展用地。城市学校用地较小并无法扩展的，可在保障学生安全和身心健康的的前提下，充分利用地下和楼顶等资源。 ⑶学校生均占地面积小学不低于24㎡，初中不低于29㎡。 ⑷学校建筑用地根据不同规模学校的建筑面积与容积率之比确定，小学、初中建筑用地容积率均小于0.8。 ⑸体育运动场地包括田径运动场地、球类场地、固定体育器械场地。建设符合环保标准、适应学生身心特点的塑胶化跑道、运动场和风雨操场。 ⑹集中绿化用地包括集中绿地、小学自然科学园地或中学生物园地等，生均绿化面积5㎡以上，或学校绿地率不低于35