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第三章 领 土 法 一、领土及领土主权的概念 领土(state territory)是指国家主权支配下的地球空间的特定部分。 领土主权(territorial sovereignty)是指国家对其领土范围内的人和事物的最高权力。 领土主权的内容 国家在领土范围内享有统治权或属地管辖权。 领土所有权。这意味着国家对其领土范围内的一切土地和资源具有占有、使用和支配的权利 领土主权不容侵犯。领土主权和领土完整是国家政治独立的重要标志,是久经确认的最基本的国际关系准则和最重要的国际法基本原则。 二、领土的构成 领陆:国家疆界以内的陆地,包括岛屿; 领水:位于一国领陆以内的水域以及与其陆地边界相邻接的一定宽度的水域,即由内水和领海组成; 领空:领陆和领水之上的空气空间。 底土: 领陆和领水的地下部分。 三、陆地上的水域 1 界河 boundary river 国界河流,指将两个不同国家彼此隔开的河流,也称界河。 (1) 主权归属问题 界河的法律地位和界线应由两沿岸国通过协议确定。按照国际惯例,界河如是可通航的,其界线一般以界河的主航道中间线为界。如界河是不可通航的,国界线则定在该河的河道或主流中心线上。 (2) 对界河的利用 界线两边分别属于沿岸国,沿岸国对分属于它的界河部分行使主权管辖,沿岸国的船舶可在界河上航行。但由于河水及其生物资源的流动性及不可割断性要求沿岸国就界河及其资源的利用、开发以及保护,通常通过两国缔结双边协定来加以解决。多数情况下,界河不对非沿岸国开放。 风光秀丽的纳列温河是甲国和乙国的界河。两国的边界线确定为该河流的主航道中心线。甲乙两国间没有其他涉及界河制度的条约。现甲国提议开发纳列温河的旅游资源,相关旅行社也设计了一系列界河水上旅游项目。根据国际法的相关原则和规则,下列哪些活动需要经过乙国的同意,甲国方可从事? A.在纳列温河甲国一侧修建抵近主航道的大型观光栈桥 B.游客乘甲国的旅游船抵达乙国河岸停泊观光,但不上岸 C.游客乘甲国渔船在整条河中进行垂钓和捕捞 D.游客乘甲国游船在主航道上沿河航行游览 2 多国河流 Multinational River 多国河流。指通过两个或两个以上国家的河流。河流经过的不同的沿岸国的各段,分属于各沿岸国所。沿岸国对流经本国境内的河段的使用和管理方面,与内河一样享有排他的主权。沿岸国的船舶均可在整条河流上航行,具体作法应由各沿岸国协议规定。非沿岸国的船舶原则上是无权通过的。 由于多国河流涉及几个流经国的共同利益,沿岸国在使用本国那段河流时,必须顾及其他各段沿岸国的利益,不得滥用权利。 3 国际河流 International River 国际河流是流经两个以上国家并通海洋的,依据国际条约在平时允许各国商船自由航行的河流。 国际河流流经各沿岸国的河段属于各沿岸国领土,各沿岸国对其拥有主权。但国际河流通过国际条约实行航行自由原则,即沿岸国或非沿岸过往的商船平时在国际河流上可自由航行。 世界上重要的国际河流有莱茵河、多瑙河、刚果河、尼日尔河等。国际河流的主权仍分别属于各段的流经国,但在管理上则由有关国家设立国际委员会进行管理。它与多国河流的区别在于由于这类河流直接连接海洋,为促进国际贸易,沿岸国允许非沿岸国的船舶航行。 国际河流的通用规则 沿岸国对流经本国的河段行使管辖权,特别是关于警察、卫生、关税等事项,有权为维护和改善河道航运,征收公平捐税。 国际河流对沿岸国的商船、军舰及非沿岸国的商船开放。 航行时,所有国家的国民、财产及旗帜方面享有平等待遇。 沿岸国保留“沿岸航行权”,外国船舶不得从事同一沿岸国的各口岸间的船运 由特别设立的国际委员会制定规章,保证航行自由。 4、通洋运河 inter-oceanic canal 有些运河尽管完全位于一国境内,但由于其两端连接海洋。构成国际海上交通要道,被称为“通洋运河”,这些运河的法律制度往往由国际条约来加以确定。 苏伊士运河the Suez Canal 巴拿马运河 the Panama Canal 通洋运河的法律制度 1 这种运河在主权上是属于所在的国家。 2 这种运河实行开放制度。 3 运河领域内往往不允许任何与战争相关的行为。 运河在平时和战时对所有国家的商船和军舰一律开放。运河永远不得加以封锁。 运河应保持中立。交战国不得在运河内或在运河口3海里以内从事敌对行为,领土国为交战国时,也不应在运河区进行战争行动。交战国军舰通过运河时不得迟延。两敌国的军舰驶离这些港口必须相隔24小时。交战国军舰不得在运河内或港口加添燃料、军火及其他战争物资、或上下军队。 军舰不得在运河内驻扎。在运河内不得设立永久性防御工事等。 四、 边界和边境 国家边界(state boun
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