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第七章城市规模分布2011.5.4

* 制作:陈晓华 * 形成这一格局的主要原因有: 一是行政体制上的变化; 二是政治稳定、经济繁荣与城市增长的互动作用在增强。 当代中国城市规模结构分布中,并没有出现特大城市、大城市主导城市规模分布的情形。 * 制作:陈晓华 * 三、我国城市规模分布的省际差异 1、这里我们尝试用以下三个指标来描述各省区的特点: (1)省区内第一大城市的规模;反映省区城市规模等级体系的层次高低。 (2)省区内最大城市占省区城镇人口的比重;反映城市人口在第一大城市的集中度,简称首位比。 (3)城市规模等级体系不平衡指数; 我国省区的城市规模分布可分为六个类型: 类别 省区 特点 第Ⅰ类 沪、京、津 首位度相当大,规模等级城市发育完善,小城镇也发达;(高级首位型) 第Ⅱ类 辽、黑、鲁、川、粤 强大的城市中心,高位序城市不止一个,其他等级也基本齐全; (中级平衡型) 第Ⅲ类 鄂、陕 存在华中、西北的区域中心城市,二级中心不够发达;(中级首位型) 第Ⅳ类 湘、内蒙古、豫、吉、皖、闽、浙、江西、桂 中小城市较多,最大城市规模不突出,首位比和不平衡指数在各类型中最小(初中级平衡型) 第Ⅴ类 晋、云、贵、新、甘等 省会城市的高速增长是最大特点(初中级不平衡型) 第Ⅵ类 青、藏、宁 规模不大的省会城市,首位比和不平衡指数特别大(初级首位型) 1949年,中国20万人以上的城市,主要分布在东部沿海地区。但是城市人口规模的空间分布并没有呈现聚集的特征。人口规模较大城市,主要是上海、南京、天津、北京等城市。总体而言建国初中国城市整体的规模分布的空间聚集性特征并不显著。 与1949年的城市人口的空间分布相比,改革开放之初城市人口规模在显著提高。空间分布的东部地区偏向特征明显。 50万人以上的城市,主要集中在东部沿海地区聚集。从地域性的人口的空间分布特征来分析,北京、天津、上海、广州是人口高度密集的城市,其空间聚集趋势逐步显现。 中部地区的人口规模也在逐步地提高,但是城市空间分布的区域性聚集特征并不明显。 西部地区城市的空间分布,呈现分散分布的特征,并不存在区域性聚集的趋势。 2006年,中国城市人口中,120万以上的城市主要分布在中部和东部地区,呈现出明显的空间聚集特征。 随着我国城市化进程的加快,一些区域经济发展条件较好的区域,如环渤海,长三角、珠三角地区,己经形成了一系列的城市密集区。 2006年人口超过200万的城市有37座,其中有27座位于东部沿海地区,有6座位于东北和中部地区,有4座位于西部地区。80座特大城市有32座位于东部沿海地区,有28座位于东北和中部地区,有20座位于西部地区。106座大城市中有32座位于东部沿海地区,47座位于东北和中部地区,27座位于西部地区。 可见,我国的东部地区是超大城市和特大城市的集中分布地区,中西部地区城市规模相对较小城市数量较少。 * 制作:陈晓华 * 2、省区规模分布类型的影响因素(部分) 自变量X/年 相关系数 显著性水平检验 5%(0.388) 1% (0.496) 人口数量因素 城镇人口数1980 0.9274 高度相关 高度相关 高度相关 高度相关 工业职工人数1981 0.9671 工业发展水平 人均农业生产总值1981 0.6190 显著 显著 人均工业生产总值1981 0.6190 显著 显著 商业 人均社会商品零售额1981 0.5464 显著 显著 农业发展水平 人均共副业产值1981 0.4375 显著 - 交通密度因素 铁路网密度1982 0.4194 显著 - 综合交通网密度1982 0.6371 显著 显著 人口密度因素 人口密度1980 0.6553 显著 显著 城镇化水平 城镇非农业人口比重1980 0.2380 - - * 制作:陈晓华 * * 第四节 城市规模发展政策的讨论 在本世纪50年代到70年代之间,西方曾经热烈讨论过城市最佳规模的问题。 我国在1980年代也在讨论类似的问题:中国城市发展的战略重点应该放在什么规模的城市?是大城市还是小城市? * 制作:陈晓华 * * 一、我国城市发展方针的来龙去脉 第一个五年计划时期(1953—1957) 城市建设方针是“重点建设,稳步前进”,取得了较好的效果。当时围绕着156个重点项目的布局,被确定为重点建设的新工业城市如太原、包头、兰州、西安、武汉、大同、成都、洛阳等很快都发展成大城市或特大城市。 1950年代后期,特别是进入1960年代 中国与西方的关系、中苏关系、大陆与台湾的关系都很紧张。出于对国际严峻形势的估计,毛泽东的城市思想发生了变化。从开始的“集中”发展转向“分散”发展,开始强调“控制大城市规模和发展小

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