河北省重点企业温室气体排放报告.PDF

河北省重点企业温室气体排放报告 培训会相关材料 二〇一六年十月 目 录 第一部分 国家及省碳排放政策文件 1 （）国家发展改革委办公厅关于切实做好全国碳排放权交易市场启 动重点工作的通知 （发改办气候[2016]57 号） 2 （）关于进一步规范报送全国碳排放权交易市场拟纳入企业名单的 通知 3 （）河北省发展和改革委员会关于加快编制重点企业温室气体排放 报告和核查工作的通知 4 （）关于河北省碳排放权交易第三方核查机构名称变更的说明 第二部分 碳排放报告核查程序及核查资料清单 第三部分 河北省温室气体排放报告填报系统使用手册 国家发展改革委办公厅关于切实做好 全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知 发改办气候[2016]57 号 国家民航局综合司，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆建设兵团发 展改革委 （青海省经信委），有关行业协会、有关中央管理企业： 按照党的十八届三中全会、五中全会的有关部署，根据“十二五”规划《纲要》、 《生态文明体制改革总体方案》的任务要求，我委抓紧推进全国碳排放权交易市 场建设，取得了阶段性进展。2016 年是全国碳排放权交易市场建设攻坚时期， 各省区市及计划单列市、新疆建设兵团发展改革委 （青海省经信委）（以下简称 地方主管部门）、民航局、相关行业协会、中央管理企业等应积极配合，按照国 家统一部署扎实推进各项工作。为此，现就切实做好启动前重点准备工作的具体 要求通知如下： 一、工作目标 结合经济体制改革和生态文明体制改革总体要求，以控制温室气体排放、实 现低碳发展为导向，充分发挥市场机制在温室气体排放资源配置中的决定性作 用，国家、地方、企业上下联动、协同推进全国碳排放权交易市场建设，确保 2017年启动全国碳排放权交易，实施碳排放权交易制度。 二、工作任务 民航局、地方主管部门要建立和完善工作机制，明确工作要求，扎实推进各 项具体工作，切实提供工作保障，着力提升碳排放权交易市场的基础能力建设。 相关行业协会和央企发挥带头示范作用，形成重点行业、重点企业积极响应、积 极参与全国碳排放权交易的良好氛围。 （一）提出拟纳入全国碳排放权交易体系的企业名单。全国碳排放权交易市 场第一阶段将涵盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等重点排 放行业 （具体行业及代码参见附件1），参与主体初步考虑为业务涉及上述重点 行业，其2013 至2015 年中任意一年综合能源消费总量达到1万吨标准煤以上 （含）的企业法人单位或独立核算企业单位。请民航局、各地方主管部门组织有 关单位，对管辖范围内属于附件1所列行业的企业进行摸底，于2016年2 月29 日前将符合本通知要求的企业名单报我委，作为确定纳入全国碳排放权交易企业 的参考依据。各地方主管部门除按照本通知要求提出拟纳入企业的名单外，可根 据本地区企业的实际情况，提出本地拟增加纳入的行业和企业的建议。如有此类 情况，请在名单中予以说明。 为切实反映企业实际情况，请各有关行业协会、中央管理企业按照上述要求， 协助对本行业内或本集团内的企业单位进行摸底，于2016年2 月29 日前将本行 业内或集团内符合本通知要求的企业名单报我委，以便我委进行交叉验证，为确 定纳入全国碳排放权交易的企业名单提供依据。 （二）对拟纳入企业的历史碳排放进行核算、报告与核查。请民航局、地方 主管部门针对提出的拟纳入全国碳排放权交易的参与企业，按照以下程序，抓紧 组织开展历史碳排放报告与核查工作，为我委2016年出台并实施全国碳排放权 交易体系中的配额分配方案提供支撑。 1、企业核算与报告：组织管辖范围内拟纳入的企业按照所属的行业，根据 我委已分批公布的企业温室气体排放核算方法与报告指南 （发改办气候 [2013]2526 号、发改办气候[2014]2920 号和[2015]1722 号）的要求，分年度核算 并报告其2013 年、2014 年和2015年共3 年的温室气体排放量及相关数据。此 外，根据配额分配需要，企业须按照本通知附件3提供的模板，同时核算并报告 上述指南中未涉及的其它相关基础数据。 2、第三方核查：企业完成核算与报告