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行政公文基本知识讲义 1. 行政公文基本知识行政公文概念 行政公文特点 行政公文作用 行政公文格式 行政公文制发程序 1.1 行政公文概念 公文是按一定程式表达社会集团意见的文书。具体说，是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式，能被计算机处理、拷贝、存储和利用现代化数据通信传送的公务文书。 表现形式：纸质、电子两种。 范围：广义和狭义。 公文、文件、文书的区别 1.2 行政公文特点 鲜明的政治性和效力的权威性 制定和发布的法定性 体式和处理程序的规范性 效用的现实性 语言庄重、朴实、准确、精炼 1.2 行政公文特点 鲜明的政治性和效力的权威性 制定和发布的法定性 体式和处理程序的规范性 效用的现实性 语言庄重、朴实、准确、精炼 1.3 行政公文作用 记录、传达机关意图和情况 宣传教育 规范人们行为 工作依据和凭证 1.4行文格式 一、行文关系：上行（请示、报告），平行（信、函）下行（通知、批复、决定） 二、眉首（密级、名称、发文字号、签发人 ），主体 版记（主题词：名词?动词?名词性词组） 人事?干部?任免?通知 外事?人员?法国?考察?请示 1.5 行政公文制发程序 拟稿、处（科）长初审、部门领导核批、（有关部门会签）、办公室核稿、审稿、领导签发、办公室编号、打印、校对、盖章、封发、存档 2. 行政公文写作基本知识 行政公文语言特点 行政公文特点 行政公文作用 行政公文格式 行政公文制发程序 2.1 行政公文语言特点 严肃质朴 含义明确 语言精炼 2.2 行政公文专用词语 称谓词语 引叙词语 经办词语 期请词语 表态词语 征询词语 转折词语 结束词语 称谓词语 第一人称·········我、本 例：我公司、本厂、本单位 第二人称·········你、贵 例：你部、贵局、贵公司 第三人称·········该 例：该项目、该同志、该同志 引叙词语 前接 例：前接你局来函。 收悉 例：贵厂2003年5月15日来函收悉。 悉 例：东风司发〔2003〕88号文悉。 经办词语 经 例：经公司研究同意（批准） 业经 例：《关于····》业经公司常务会讨论通过，现印发给你们， 经查 例：经查，一些单位和部门擅自··· 期请词语 请 例：请遵照执行。请批示。 希 例：希予支持为盼。 希即 例：以上规定，希即贯彻执行 表态词语 照办 同意·····例：公司同意······· 不同意 可行 不可行 准予······例：凡符合＊＊规定者，准予办理。 不予····· 例：凡不符合上述规定的，不予晋级。 征询词语 当否 例：当否，请批示。 可否 妥否 例：妥否，请函复。 是否可行 例：是否可行，望予指示。 转折词语 据此，特···· 例：据此，特作如下规定：··· 为此，现将有关··· 例：为此，现将有关情况报告如下： 鉴于此 例：鉴于此，公司再次重申： 结束词语 为要 例：希即遵照办理为要。 为盼 为荷 特此通知（通报、函复、函达） 2.3 行政公文句子特色 应用高度概括词语 常用条款句式，并加限定词语和省略主语 常用祈使句 多用介词阿结构 2.3.1 应用高度概括词语 一个中心、两个基本点，非典 颁行（颁布并施行） 报经（上报并经过） 报批（上报并请上级批准) 明文（明确的文件条文） 下达（向所属下级单位发布或传达） 2.3.2 常用条款式并加限定词语和省略 一、····· 二、······ 凡具备下列条件的，可破格晋级： 1、···· 2、···· 3、····· 2.3.3 常用祈使句 肯定祈使句：请、希、希望、要、应、必须 否定祈使句：不得、不准、禁止、严禁 例：现印发给你们，请遵照执行。 必须坚决予以制止。 在防治非典战役中，不得擅离职守。 2.3.4 多用介词结构 介词和实词结合起来表示目的、原因、依据、方式、范围、方向、时间等。 例：在······· 从······· 为了······ 由于······ 根据····· 2.4 行政公文写作程序 承拟