公益创投的尝试与探索：公益2.0案例的sroi....pdfVIP

吳宗昇、周宗穎、張抒凡 公益創投的嘗試與探索：公益 2.0 案例的 SROI 成效評估 公益創投的嘗試與探索： 公益2.0案例的SROI成效評估 （註1） 吳宗昇 （註2 ） 、周宗穎、張抒凡 易其名，玫瑰氣味依舊芬芳 家，但有27 家是在近三年成立的。（註4 ） (What’s in a name? That which we call a rose 困擾的是，社會企業到目前為止並沒有 by any other name would smell as sweet) 清楚的定義。在其內涵和本質沒有被充分釐 莎士比亞（William Shakespeare ） 清前，那種近乎流行的風氣已經如野火燎原 般的展開。（註5 ）從整體社會的角度來看， 這絕對是個好的發展，畢竟原有的市場經濟 壹、前言 已經無法滿足許多邊緣弱勢者的經濟需求。 但隨著這個新趨勢，我們也必須面對新的問 大約在這10 年間，社會企業這一名詞 題，也就是一旦社會企業蓬勃發展後，它是 捲全臺，成為各行各界火熱的問題解方。似 否能扮演好它的角色呢？ 乎在這個時代，我們找到了一個全新的組織 更深刻的說，我們必須有能力去判別哪 形式，可以醫治所有以往產生的經濟社會難 些是「社會/經濟」功能較佳的社會企業，以 題。可是，實情真的是如此嗎？我們可以如此 及該組織在經濟、社會、環境的三重尺度下， 不加思索，全然接受並擁抱這個新的事物嗎？ 能發揮更積極的功能，提供原有企業或非營 不管是政府失靈、市場失靈、志願失靈 利組織無法滿足的需求。特別是經濟類型的 等諸種問題，不管是社工界、非營利組織 方案 ，將出現角色轉型，更強調方案的社會/ （NPO ）、公共行政、管理學界、社會學界， 經濟效益 ，以達成原有的目標設定。 甚至政府部門和各種基金會都開始大量的探 討這一名詞。2000-2012 的報導篇數大約259 筆，但在2013 年上半年就將近 150 筆，新聞 貳、公益創投的嘗試：公益 2.0 方 報導量短期內急遽增加。（註3 ）在近三年間， 案 共有15 場大型研討會以社會企業為主題，幾 乎是過去十年的總和。至目前為止，經濟部 2008 年聯合勸募 （以下簡稱聯勸）進行 商業司以社會企業為名登記的社會企業有 32 創新性的嘗試 ，與 104 人力 行的創業網合 社區發展季刊 143 期 95 中華民國102 年 9 月 專題論述 作，進行微型創業的合作，稱之為「公益2.0 」 平臺、合作社專案執行費 、培訓費用補助 、 方案 。這個方案希望能開創新的勸募模式， 生活津貼、入社費用補助、機構行政管理費 、 讓捐助者直接參與微型創業，聯勸提供資 合作社派工平臺優化等，費用全部平均分配 金、技術輔導，並與原有的社福單位合作 ， 在31 名參與者身上。 期望能讓捐款者、社福機構 、商業輔導、陪