完善制度严格管理节约每一分建设资金.doc

昆明理工大学成人高等教育 毕 业 设 计（论文） 姓 名： 学 号： 专 业： 工程管理 年 级： 2015级 学习形式：函 授■ 夜 大□ 脱 产□ 学习层次：高起本□ 专升本■ 高起专□ 函 授 站： 昆明理工大学成教院滇西分院 昆明理工大学成人高等教育 毕业设计（论文）任务书 设计（论文）题目： 姓 名： 学 号： 专业、 年级： 工程管理2015级 学习形式： 函授 学 习 层 次： 专升本 函 授 站： 滇西分院 毕业设计（论文）内容： 工程施工发承包阶段主要指从工程施工招投标到项目交工验收这一过程，这期间从预算价开始，通过逐层控制、逐层确定，最终形成建筑产品的工程结算价。由于管理机制不顺，管理和监督力度不够，部分政府投资项目的工程造价在工程施工承发包阶段没有得到较好的控制，容易造成工程造价的失控，形成建设资金的浪费。政府作为工程造价管理的宏观管理者，同时也是政府投资项目工程造价的直接管理者，应进一步完善政府投资项目的管理机制，合理确定项目建设管理单位，通过项目建设管理单位的专业化全过程造价管理与计划、财政、审计、建 专题（子课题）题目： 内容： 设计（论文）指导教师（签字）： 主管教学院长（签字）： 年 月 日 目录(3号黑体) 摘要(小4号黑体)………………………………………………………(1) 一、××××(4号黑体)………………………………………………(1) （一） ××××(4号宋体)……………………………………………(2) （二） ××××(4号宋体)……………………………………………(3) （三） ××××(4号宋体)……………………………………………(4) 二、 ××××…………………………………………………………(5) （一） ××××…………………………………………………………(6) （二） ××××…………………………………………………………(7) （三） ×××× …………………………………………………………(8) ……… 谢辞…………………………………………………………………………(32) 参考文献……………………………………………………………………(33) 浅谈政府投资项目在施工发承包阶段的造价管理 摘 要：工程施工发承包阶段主要指从工程施工招投标到项目交工验收这一过程，这期间从预算价开始，通过逐层控制、逐层确定，最终形成建筑产品的工程结算价。由于管理机制不顺，管理和监督力度不够，部分政府投资项目的工程造价在工程施工承发包阶段没有得到较好的控制，容易造成工程造价的失控，形成建设资金的浪费。政府作为工程造价管理的宏观管理者，同时也是政府投资项目工程造价的直接管理者，应加大对政府投资项目工程造价的管理力度，进一步完善政府投资项目的管理机制，合理确定项目建设管理单位，通过项目建设管理单位的专业化全过程造价管理与发展改革、财政、审计、建设等政府相关部门的造价监督把关，使政府投资项目的工程造价得到有效控制，遏制“三超”现象，提高国有建设资金的使用效益。 关键词：政府投资 项目 工程造价 管理 随着我国建设项目招投标制度的不断完善，建筑市场逐步趋向规范化。通过实行建设项目的招投标，基本建立了由市场确定工程价格的合理机制， 2001年国家计委等七部委联合发布的《评标委员会和评标办法暂行规定》明确了合理最低价中标的原则，使工程价格更加趋向于合理。招投标制度的全面实行，对于节省建设资金，合理控制工程造价具有重要的作用。但是审计机关在对有些建设项目的工程造价进行审计的过程中，发现部分履行了招投标程序的建设项目的结算价仍然存在一些问题,一是施工过程上中签证管理混乱，二是工程结算价严重超出中标价格和预算价，三是工程结算价格虚高，这些现象在政府投资建设项目中尤为突出，反映了部分政府投资建设项目在施工阶段的工程造价没有得到有效控制。政府作为工程造价管理的宏观管理者，同时也是政府投资项目工程造价的直接管理者，应加大对政府投资项目工程造价的管理力度，进一步完善政府投资项目的管理机制，合理确定项目建设管理单位，通过项目建设管理单位的专业化全过程造价管理与