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沧县杜林回族乡党委 沧县杜林回族乡人民政府 沧杜政字﹝2017﹞1号 杜林回族乡深化河长制工作实施方案 为贯彻落实《沧县深化河长制工作实施方案》的通知，结合我乡实际，建立健全我乡河道管理长效机制，制定本工作方案。 一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以提升人民群众生活品质为根本，坚持政府主导、全民参与突出重点、标本兼治集中整治、长效管理的原则，建立河道“河长制”，落实管理责任，组织河道整治，加强监督考核，着力恢复和提高河道综合功能，构建亲水宜居环境，促进经济社会与生态环境的协调发展。 二、实施范围 全乡主要河道。 三、工作目标通过建立“河长制”，进一步明确各行政村、各科室部门职责，落实各项河道管理措施;河道环境管理水平全面提升;基本消除沿河违章建筑、乱堆垃圾、河内违法设障的现象;河道断面水质、环境面貌明显改善，基本实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。 四、“河长”的设置 实行按河道级别和河道属地相结合的多级“河长”制。 (一)县级河道。由县级领导担任级“河长”，乡政府作为“河长”责任部门，乡长担任级“河长”。 (二)乡级河道。由乡长担任“河长”，乡政府作为“河长”责任单位，副担任级“河长” 河道所流经村的为“河长”。五、工作职责和主要任务 (一)各级河长职责 1、河长。是负责河道水环境综合整治的第一责任人。主要职责为:牵头组织实施“一河一策”综合整治，协调落实各项工作任务和措施;督导下级“河长”和有关部门履行职责;协调处理河道水环境综合整治重大问题;对不合格、整改不力的下级“河长”进行约谈。 2、河长。是责任河道综合治理工作的具体责任人，协助一级河长开展日常河道检查、考核等工作，做好对级河长的监督指导。承担河道治理的牵头、协调和管理等职责，按照县委、县政府工作要求，积极开展河道整治工作。提出河道管理新思路、新方法，并配合相关部门开展集中整治，制定辖区内实施方案，明确工作目标，落实工作任务。 3、河长。是责任河段的具体负责人，主要承担以下工作: (1)协调执法部门对河道污染进行调查处理; (2)河道的日常疏浚、清障、保洁工作，开展河道管理日常巡查; (3)河道的乱搭乱建、乱堆乱放行为处理; (4)河道生态绿化、农业面源污染整治、河道采砂管理及长效保洁管理制度的建立; (5)将河道内病死动物及病死动物产品及时告知农业部门; (6)服从乡里统一安排和调度，配合做好突击性保洁工作; (7)确保河道整治无事故，安全设施齐全; (8)收集管理资料，建立相应保洁台账，及时上报信息; (9)做好突发事件处理，并及时汇报; (10)做好河道保洁宣传工作，引导大家自觉保持河道清洁。 (二)主要职能部门职责 主要职能部门要切实履行工作职责，密切配合，落实专人，建立相应机制，负责做好职能范围内工作的指导、督促。 1、河道保洁长效机制。扎实开展河道整治工程，严格落实水域环境卫生责任，加强日常河面(河岸)保洁、河道清障清淤和河道绿化管理。(乡办牵头落实) 2、农业面源污染防治长效机制。严格执行畜禽养殖禁养区和限养区制度，实现养殖规模化、标准化，污染处理规范化、生态化。积极推广生态循环农业发展模式，提高废弃物资源化利用率，加快病死动物无害化处理设施建设。(乡农办牵头落实) 3、农村环保基础设施建设机制。完善农村生活污水处理设施等基础设施建设，加快“美丽乡村”建设步伐，改善农村生活环境，优化农村人居环境。(乡牵头落实) 4、工业污染防治长效机制。严格实施乡域工业企业主要污染物总量减排，严格环境执法监管，掌握水质动态变化情况，加强沿河企业偷排及超标排放的监控和处罚。(乡落实) 5、非法建筑取缔机制。加强对河道边乱设广告牌、乱涂写、乱搭建、乱堆放、乱倾倒等行为整治。(乡城建牵头落实) 6、媒体宣传引导机制。加大“河长制”宣传力度，着力提高公众的生态环保意识和生态道德水平，倡导良好的卫生习惯，及时曝光落后区域、违法环境行为以及卫生保洁方面的不良习俗。(乡宣传办牵头落实) 7、建立问责和考核机制。建立全乡“河长制”落实情况的督查和问责制，定期提交督查报告。(乡纪委牵头落实) 六、工作要求 (一)加强领导，形成合力。各河道流经村要切实负起责任，对本辖区的河道河段全程踏勘，摸清辖区内各河道河段环境现状，制定切实可行的具体实施方案，按期推进实施。同时，要加强与各级河长之间的沟通、支持和配合，并积极主动与相关职能部门沟通衔接，切实把每条河流河段的工作任务落到实处。乡有关办公室要切实履行工作职责，加强工作指导，及时研究解决职责范围内的问题，真正形成齐抓共管的工作合力。 (二)加大力度，规范管理。要认真履行工作职责，明实情、出实招，积极探索行之有效的工作方式，并积极协调有关部门加大执法力度，坚决查处各类违法行为，做到“有案必查、查必有果”，增强实效，在“查、处、究”上狠下功夫