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《国有资产管理概论》学习心得 国有资产是属于国家所有的一切财产和财产权利的总和。国有资产管理体制是我国经济体制的重要组成部分，并随着经济体制的变革而不断完善。通过对《国有资产管理概论》全文十二章的学习，是我深深明白国有资产管理体制改革，是深化经济体制改革的重大任务，是保持国民经济又好又快发展的保障。 通过第三章《国有资产的经营方式》的学习，国有资产的经营环节，是政府的国有资产监管部门与国有资产运营企业之间的委托代理链条的中间环节，是建立与社会主义市场经济体制相适应的国有资产监管、运营体制的关键环节。国有资产不同于集体与私人资产的根本特征是国有资产的所有者在法律上具有全民性和社会性，因而在实质上具有产权主体的虚拟性，为此建立国有资产监管机构来代理出资人责任，成为国有资产事实上的股东。利用国有资产经营公司运营国有资产，是很多国家国有资产管理的通行办法。我国国有资产经营公司是代表国家经营国有资产产权的特殊经营实体，是以国有资产的资本化营运为手段，以谋求国有资本最大化增值为目标的特殊企业组织。 在第四章《完善国有资产管理体制的微观主体》中讲到，完善国有资产管理体制的微观主体，就是要加快推进国有企业主辅分离改革，使国有企业真正成为市场经济的主体和国有资产管理体制的微观主体。国有资产管理体制改革既是一场深入的体制改革，也是国有经济结构的重大调整过程，作为这一改革的重要实现形式就是国有企业的大规模重组。国有资产改革重组必然要求国有企业的主辅分离，一方面强化主业，重组辅业，主业规范，辅业改制。另一方面，企业主辅分离重在解决分流安置富余人员问题。企业主辅分离的形式一是整体剥离，这样的企业一般主业与辅业关系比较清晰，而且辅业部分相对独立，操作难度相对较小；二是部分剥离，由于企业的情况不同，一些企业的产业关系比较复杂，主业与辅业的界定及其分离有一定的难度，多数企业采取先分离办社会部分和主辅业关系比较容易界定的部分，然后再逐步改革到位；三是带资分流方式，对部分辅业企业，在资产评估的基础上，以净资产为补偿??件，对员工进行分流，同时实现企业分离与人员分流。 国有资产管理体制改革和建立现代企业制度，必须加快建立有效的激励和约束机制，这既是现代企业需要长期解决的问题，也是当前国有企业改革一个不容忽视的课题。就当前国有企业改革和建立现代化企业制度的要求来看，激励和约束主要是解决好激励方面的问题。一是因为国有企业长期偏离激励的方向，以“平均主义”或政治激励替代经济激励，使得激励机制的导向发生了扭曲，从而造成激励短缺；二是由于比较多地是从约束的角度寻求克服国有企业存在的弊端，但往往不尽人意，因为没有激励的约束，是一种被动的约束，其效果自然是十分有限的。三是激励是最深层次的约束，企业是以人为主体组织的，企业发展的动力来自于人的能动性和创造性的发挥，而要是人的能动性和创造性得以最大限度的发挥，关键是真正的激励到位。四是加大激励力度有利于经营者队伍的稳定，在当前多种所有制经济共同发展，多种分配方式并存的条件下，如何稳定国有企业经营者队伍的科技人才队伍，是一个突出问题。 从世界各国国有企业改革和国有资产管理体制改革的经验教训中，我们可以得到一些启示：首先改革一定要从本国的国情出发，不要指望有唯一正确的、普遍适用的道路可走，任何操之过急或似是而非的做法终将招致失败。而中国的国情不管是从规模上，还是从比例上来说，国有经济都占有举足轻重的地位。实现政企分开及所有权与经营权分离，将国有企业真正和彻底地推向市场，是国有资产改革的首要目标。一般来说，企业家的能力和素质直接决定着企业经营状况的好坏，一些成功的非国有企业的企业家们，经历了市场的考验和选择，他们的参与对引入有效竞争机制将产生积极的作用。国有企业应确定切实可行的利润目标，如要履行国家和社会的政策性职责，应得到按合理的评价体系计算的补偿，同时在国资委对国有企业的管理中，可采取招标的方式，把目标管理与计划合同制管理结合起来，实现对企业的硬约束。 为了维护国家基本经济制度，巩固和发展国有经济，加强对国有资产的保护，发挥国有经济在国民经济中的主导作用，促进社会主义市场经济发展，我国制定了《中华人民共和国企业国有资产法》。这一目的内涵丰富，背景宏大，必将对国有企业发展和繁荣国有经济产生深远影响。目前，国有资产管理体制改革正在不断深入，新的国有资产管理体制正处于探索和完善之中。改革的实践不断丰富着我们的认识，推动着国有资产管理理论的创新。本书在理论与实践不断探索创新的基础上，概述了我国国有资产管理体制改革及国有资产新的管理模式的基本内容，对国有资产管理体制的理论问题进行一般性分析。由于实践在发展、改革在继续，本书从不同的侧面来反映国有资产管理体制改革和新的监管体制的部分内容。