第九章-劳动力市场中的弱势群体.pptVIP

劳动力市场中的弱势群体 重点与难点 1、弱势群体的定义。 2、弱势群体的分类。 3、弱势群体的成因。 4、弱势群体的特征。 5、弱势群体的存在对社会经济发展的影响。 6、弱势群体的社会支持政策。 第一节 弱势群体概述 一、弱势群体的定义 主要是用来分析现代社会经济利益和社会权利分配不公平、社会结构部协调、不合理的概念。 多种解释，书P201-202 本书的定义：那些依靠自身的力量或能力无法保持个人及其家庭成员的最基本的生活水准，需要国家和社会给予支持和帮助的社会群体。 二、弱势群体的分类 （一）女性劳动群体 （二） 残疾人群体 （三）未成年工及童工 三、我国现阶段弱势群体状况 1、生理性弱势群体 2、社会性弱势群体 第二节 弱势群体的社会学认识 一、社会分层与弱势群体 二、形成弱势群体弱势地位的原因主要有哪几个方面？ (1)、城乡差距不断扩大，新来的城市移民从事各种各样的职业和活动，与城市原有的居民竞争本来就不多的发展资源，他们的生存空间进一步压缩，成为城市中的弱势群体，从而也在城市中形成了特有的“二元现象”。 (2)、城市化进程缓慢，社会公正的失衡所导致的社会排斥把农民工长期排斥在城市生活之外，愈益强化了农民工弱势地位。 (3)、产业结构调整，形成了结构性失业，失业人口逐步成为城市的弱势群体。 (4)、市场经济竞争出现分配不公，加剧了弱势群体的弱势地位。 三、弱势群体的社会困境 1、就业困难 2、生活贫困 3、心里压力大 三、弱势群体的存在对社会经济发展的影响 1、社会公正 2、社会稳定 3、经济发展 第三节 弱势群体的社会支持政策 一、弱势群体的特征 （一）基本特征 1、贫困化； 2、弱势化； （二）制度特征 1、改革中的弱势群体具有较高的群体同质性； 2、改革中的弱势群体的弱势因素具有高度的重合性。 二、中国社会弱势群体的社会支持政策 1、强化政府的社会政策支持； 2、发展社区服务。 三、构建第三部门解决弱势群体问题 （一）第三部门及其发展 1、含义：第三部门：又称非营利性组织，是指不以营利为目的而向社会提供服务的非政府、非企业的组织总称。 2、特征： 从产生看，其动力模式日益多样化； 从资金来源看，其投资主体开始走向多元化； 从管理看，其管理模式和管理机制日渐市场化； 从发展轨迹看，“官民二重性”是其最突出的特征。 （三）第三部门的发展对于解决弱势群体的意义 (1)、有利于建立一个公正、公平、平等的社会秩序。 (2)、有利于建立一个完善的社会保障体系。 (3)、有利于建立一个政府与弱势群体沟通的良性渠道。 (4)、有利于缓解弱势群体的就业压力。 (5)、有利于形成互助博爱的理念和热心公益的社会氛围。 第四节 弱势群体的社会保障 一、弱势群体的社会保障问题 （一）中国社会保障工作的现状 解决弱势群体社会保障问题的政策措施？（论述题） 1）广覆盖、社会化、可持续。 在社会目标上，要达到公平和大多数人的基本权利；经济目标上要达到收支方面的可持续性和对经济增 长的激励作用；政治目标上，要达到不同人群利益关系的平衡及其连续性。同时要处理好政府与市场的关系。 2）用制度保证合法的劳动收入和非劳动收入。 明确非劳动收入合法有效的途径，从法律上、制度上界定收入的合法和非法，有效地保护一切的合法收入。 3）完善社会保险制度：社会保险是社会保障体系的核心部分，它所占用的资金与社会救济和社会福利相比居于首位。社会保险应是解决下岗失业人员社会保障问题的主要措施。要完善社会保险的制度体系，应把改革重点放在失业保险、医疗保险和养老保险三大块上。 4）建立完善的社会救助制度。社会保障的目的不仅仅在于保障弱势群体的生存权，更要保障其发展权。社会救助制度作为社会保险制度的有益补充，被誉为保障社会安全的“最后一道防线”，在保障弱势全体的生存权和发展权方面所起的作用不容忽视。 5）建立与完善沟通机制。一项政策是否得到落实，运行是否成功，政府的精心设计固然重要，但建立与完善沟通机制，倾听“基层”的“声音”也不能忽视。 （四）如何建立完善的社会救助制度？（简答题） 1）健全最低保障制度。 2）广泛的援助包括：经济援助、教育援助、精神援助。 主观题 势群体界定为那些依靠自身的力量火能力无法保持个人及其家庭成员最基本的生活水准，需要国家和社会给予支持和助的社会群体。P202 弱势群体的成因？P205-206 弱势群体的存在对社会经济发展的影响？P207-208 弱势群体具有如下特征?P209 第三部门？P213 第三部门的特点？P214-215 第三部门发展对弱势群体问题解决方案的构建？P215-217