第八章-房地产开发项目招投标.pptVIP

第八章 房地产开发项目 招 投 标 投标保证金 对投标人的投标行为产生约束作用，保证招标投标活动的严肃性。 投标保证金一般为不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万人民币。 投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，在提交投标文件截止前将投标保证金提交给招标人或招标代理机构。 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收： （1）投标人在投标函格式中规定的投标有效期内撤回其投标； （2）中标人在规定期限内未能： （a）根据规定签订合同；或根据规定接受对错误的修正； （b）根据规定提交履约保证金。 投标保证金的退还 招标采购单位应当在中标通知书发出后5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签定后5个工作日退还中标供应商的投标保证金。 逾期退还的除退还本金外，按照商业银行同期贷款利率上浮20%后的利率支付资金占用费。 评标时应对报价文件的偏差，按照大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准，总价与单价金额不一致时，以单价金额为准修改总价的原则。 中标人在接到中标通知书后，应在规定的时间内按照招标文件和其投标文件与招标人签订合同，在这一过程中，招标人和中标人只能就招投标过程中的一些细微偏差进行谈判，对招标文件中合同条款进行细化，但不得进行实质性修改。 招标人不得向中标人提出压低报价、增加配件或者售后服务量以及其他超出招标文件规定的违背中标人意愿的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。 案例三 某招标人计划采购一批高速公路机电设备，最初准备采用邀请招标的方式，经咨询有关专家后，改为公开招标资格预审方式。招标过程中发生如下事件： 事件1：2007年7月1日上午9：00开始发售资格预审文件，7月9日下午2：00为潜在投标人递交资格预审申请文件截止时间。 事件2：经评审，R1合同段有7家单位通过资格预审，R2合同段有4家单位通过资格预审，R3合同段有2家单位通过资格预审。之后向3个合同段通过资格预审的潜在投标人发出投标邀请书。 事件3：本项目招标文件自7月15日开始发售，招标文件中规定投标保证金数额为每个合同段人民币100万元。 事件4：招标文件中规定2007年7月28日下午2：00为投标文件截止时间，并在同一时间举行垲表月28日下午，一名外地投标人由于交通问题于2：10分到达现场，当时开标还未正式开始，经与监督管理部门协商，招标人接受了该投标文件。 事件5：评标结束后，招标人于8月10日发出中标通知书，R2合同段的中标人因为特殊原因于8月20日收到此中标通知书。经合同谈判，招标人与R2合同段的中标人于9月15日签订了合同。 事件6：在中标通知书发出后，招标人认为R1合同段的中标价格偏高，在合同谈判时要求R1合同段的中标人降低价格。在降价10%后，招标人于R1合同段的中标人签订合同。 在招标中存在哪些问题？逐一进行分析。 分析： 事件2：R3合同段只有2家潜在投标人通过资格预审，根据工程建设项目货物招投标办法第二十条的有关规定，资格预审合格的潜在投标人不足3个的，招标人应该重新进行资格预审会不经预审而直接招标。 事件3：投标保证金一般为不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万人民币。 事件4： 投标保证金一般为不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万人民币。 投标书应在规定的时间内送达指定的地点，逾期未送达或未送达制定地点的投标文件不予受理。 事件5： 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 事件6：招标人不得向中标人提出压低报价、增肌配件或者售后服务量以及其他超出招标文件规定的违背中标人意愿的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。 　1.M项目招标人是否必须进行招标？为什么？ ［解答］M项目招标人必须进行招标。因为M项目使用国债资金，属于全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，其项目建设必须经过审批部门审批，其施工依法必须进行招标。 2.M项目是否可以由招标人自行决定采用邀请招标的方式确定施工队伍？为什么？ ［解答］M项目可以采取邀请招标方式确定施工队伍，但是不可以由招标人自行决定，需要得到项目审批部门的批准，因为M项目使用国债资金，而全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的并需要审批的工程建没项目，如果采用邀请招标方式，按照规定应当得到项目审批部门的审批。 3.［问题］如何分析事件1至事件4的各个行为？并简单陈述理由。 事件1：M项目招标向A、B、C、D、E共5家潜在投标人发出邀请，是符合法律规定的。潜在投标人C没有在规定的日期内提交投标文件，属于没有响应招标邀请，不再参与竞争。题目中提交投标文件的投标人为4个，是符合法律规定的。因为提交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法