科研事业单位合同管理的关键风险点及其应对措施.pdfVIP

： 麓瓣 霹 黛 薹 ： _ ：t ； i 科研事业单位合同管理的 关键风险点及其应对措施 摘 要 合同管理是企业内部控制业务的重要内容。科研事业单位合同管理过程中的关键风 险点主要有：管理者经营意识、法律意识风险；合同信息安全风险；合同订立风险和合同执行风 险等，必须提高管理层的经营意识和法律意识，提高风险防范水平，严格业务办理程序，加强内 外部沟通协作，从而防范和化解合同管理的风险。 关键词 合同管理；关键风险；应对措施 合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设 管理层经营意识和法律意识的淡薄，可能给科研事业单位 立、变更、终止民事权利义务关系的协议。对外，合法合 的经营和发展埋下巨大的安全隐患。 规的合同是企业维护正当权益的重要法律依据；对内，有 (二)合同信息安全风险 效规范的合同管理是企业保持高效运行的重要技术手段。 合同首先是商业秘密的主要组成部分，尤其是重大 订立合同的目的就是保护当事人的合法权益，维护社会经 的招投标合同、技术开发合同、投融资合同，保密的重要 济秩序。按照事业单位改革的要求，众多数量的科研事业 性不言而喻。科研事业单位的许多合同，往往一方面是本 单位将逐步转变为经营性质的企业。在这个转型过程中， 企业的商业秘密，另一方面，很多还属于国家秘密。无论 加强合同管理是必须高度重视和关注的内容之一。为实现 是商业对手、还是境内、外间谍组织和机构，常常处心积 有效的合同管理，提升科研事业单位的内控管理水平，需 虑地通过各种途径攫取合同信息。因此，科研事业单位的 要对合同管理的关键风险进行研究并制定相应的应对措施 合同信息安全风险要比普通商业公司更大。在现代通信互 以防范和化解风险。 联技术高速发达的今天，获取合同信息不再需要通过盗窃 一 、 科研事业单位合同管理的关键风险点 等手段拿走合同文本，网络正在成为重要的获取途径。科 合同风险是指合同中的未确定因素给当事人带来的 研事业单位办公自动化水平较高，很多职员使用便携式计 潜在损失，是项目风险、资信风险和环境风险的集合体。 算机处理业务，在连接互联网的情况下，合同信息安全风 既是主观意识风险，又是客观存在风险。 险非常大。 (一)管理者经营意识、法律意识风险 (三)合同订立风险 即使是已经建立起现代企业制度的公司，在很大程 合同管理操作过程主要包括订立和执行两个方面， 度上，领导个人意志在公司当中依然起着举足轻重的作 风险也就隐藏在这两个管理过程当中。合同订立风险包含 用。作为长期处于半行政化，半企业化状态的科研事业单 调查、谈判、合同文本、审核和签署等方面的风险。一是 位，领导个人意志，官本位意识在相当长的一个时间内难 合同调查风险。合同委托代理人预备订立合同时，由于不 以改变。事业单位改革进程是一个时间表，但是管理层的 负责任、玩忽职守甚至受贿等原因，忽视调查对方当事人 经营意识，法律意识不是时间表可以解决的问题，而合同 的主体资格，与不具有相应民事权利能力和民事行为能力 恰恰是企业经营意识和法律意识的集中体现。目前科研事 或不具备特定资质的主体签订合同。科研事业单位尤其对 业单位很多项目在实施的过程中没有订立合同，领导层的 特定产品的合格供方有着严格的规定和限制，必须在