“百事惠民活动”推进民生工作经验交流.docVIP

“百事惠民活动”推进民生工作经验交流 王江浩 2012年以来，张北县深刻领悟惠在何处，惠从何来精神，深入开展实施百事惠民活动，坚持把有限的资金集中用在夯实基础和保障民生上，民生工作得到有效落实，人民群众得到了更多实惠。 坚持大手笔，舍得下投入，齐步跨步式发展社会事业，一心一意利民。教育事业。今年计划投资3.7亿元，实施3所小学、2所幼儿园的续建工程和二中宿舍楼建设工程，目前部分工程主体已完工，预计9月份可全部完工并全部投入使用。卫生事业。1至4月，县财政共拨付各类配套补助资金3222.8万元，有效保证了民生工作的开展。扎实推进医疗卫生体制改革和医疗惠民工程，前4个月全县共集中采购药品293.18万元，为群众让利134.9万元，已为辖区内居民建立健康档案25.1万份，建档率达到84.2%，全县共补偿新农合资金2603.33万元，补偿2.49万人。文化事业。重启图书馆、文化馆大楼内部装修工程，实施篮球、羽毛球、乒乓球、健美操、休闲健身五馆合一建设，预计8月份建成投入使用。广泛开展各类文体活动，实施了全民歌舞和文化、科技、卫生、法律四下乡等12项文化活动，共为18个乡镇开展慰问演出39场，大大丰富了群众文化生活。 抓好五个点，打好攻坚战，互助自助式推进扶贫开发，一心一意扶民。多渠道筹集资金20.5亿元，专项用于扶贫攻坚。把促农增收作为扶贫开发的根本点。对全县17.78万个低收入贫困人口分类落实扶持措施，在国家、省、市定点扶贫基础上，结合基层建设年活动，组织全县97个机关单位，开展包重点村扶贫工程，确保贫困村定点帮扶全覆盖。组织42个企业对重点村进行包村扶贫，通过引进培育产业、与农户建立利益联结机制、创造就业岗位等方式，带动农户增产增收，实现与农户的共建共富。把发展产业作为扶贫开发的支撑点。按照县有支柱产业，乡有特色产业，村有增收产业，户有脱贫项目的产业化扶贫要求，确立了东部片区设施蔬菜种植产业带、中部片区现代农业和有机食品加工业产业园、西部片区舍饲养殖和旱作有机农业产业带的扶贫开发布局，目前已建成各类春秋大棚3200多个、拱棚20000多个，部级设施蔬菜标准园9个；已开工建设奶牛、肉羊牛和生猪13个，肉鸡养殖场和肉兔养殖场已全部建成；全县沙棘种植面积已达60多万亩，挂果面积30多万亩，每亩沙棘收入可达300元。把基础设施建设作为扶贫开发的突破点。 全面整合项目资金，集中连片规划实施膜下滴灌、喷灌等农业高效节水工程4.5万亩，打造5大高效节水示范片区，目前各项前期工作已基本完成，即将开始全面施工；深入实施绿化造林工程，已完成造林工程2.2万亩、补植补种3万亩、荒山匹配0.5万亩，同时投资90万元，实施完成了村庄道路绿化工程25公里；积极开展了四清四化工程，重点开展了春季环境卫生大清理和春季全民义务植树两项活动，发动全县各级各部门和社会各界集中解决城乡环境脏、乱、差、散等突出问题。把发展集体经济和合作组织作为扶贫开发的活力点。努力提高贫困村的自我发展和投入的能力，既要穿靴戴帽，更要强筋壮骨，增强村一级在扶贫开发中的主动权和引导力，减少集体经济空壳村，积极组织开展各种形式的农超对接、农社对接、农校对接，大力扶持县内相关企业、农民专业合作社和农村经纪人队伍在全国大中城市建立蔬菜直销点，拓展高端市场。目前全县正式登记注册各类合作社253家，1-5月份新增29家。把示范村镇建设作为扶贫开发的着力点。按照突出重点、培育典型、辐射示范、带动推进的思路，积极培树产业化扶贫和整村推进典型，示范带动脱贫致富。紧紧围绕奶牛、肉牛、设施蔬菜、食用菌四大产业，沿主要交通路线布点，着力打造扶贫开发典型示范村，重点培育了以设施蔬菜种植为主的郝家营乡对口淖村、以肉牛养殖为主的大西湾乡东友村等10个产业化扶贫典型村；把油篓沟乡玻璃彩村作为整村推进示范村，积极谋划基础设施建设、增收产业培育、生态建设、社会事业建设等方面项目，目前已实施道路建设、安全饮水、舍饲养殖等重点项目13个，共投入资金535万元。 扩面提标准，满足多层次，应保尽保式完善社保体系，一心一意惠民。就业再就业方面。依托阳光工程、雨露计划等培训工程，组织下岗职工和农民500多人进行了创业培训，并为4050人员和就业困难人员提供公益性岗位485个，为200名城乡贫困家庭中的子女提供免费技校就读并推荐就业。截止目前，全县新增就业人员109人，43名下岗失业人员实现了再就业，城镇登记失业率为4.2%。社会保险方面。多次实施城乡低保扩面提标，农村低保年人均保障标准、城镇低保月人均保障标准、分散供养的五保老人年供养金、集中供养的五保老人年供养金分别提高到1900元、320元、2300元和3200元，截止目前分别发放农村低保、城镇低保和农村五保供养资金3033.6万元、858.54万元和341.8万元