建设生态型城镇 打造美丽新三角.docVIP

建设生态型城镇 打造美丽新三角 三角镇党委委员 苏伯明 党的十八大把生态文明建设放在突出地位，要求把它融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。而刚刚结束的中央经济工作会议则明确提出了“要积极稳妥推进城镇化”。今天，我立足工作实际，就《建设生态型城镇，打造美丽新三角》这个课题和大家进行交流探讨。 当前，我镇城镇化呈现出稳步快速发展的态势，城镇化成为经济发展和社会进步的巨大“引擎”。与此同时，我们应该清醒地看到当前存在的问题，如产业层次较低、集聚度不高、发展模式粗放；规划的前瞻性、权威性、严肃性不强；基础设施和公共服务设施基础较薄弱，配套功能不够完善；生活污水排放无序、工业“三废”治理不够充分、生活垃圾收集处理不够彻底等等。为此，三角镇必须与时俱进，开拓创新，把生态文明融入城镇化，通过以下四个方面，努力建设生态型城镇。 一、强化规划引领作用，构建科学合理空间格局 建设生态型城镇，必须规划先行。过去我们的规划比较缺乏前瞻性，今后必须要更新观念、科学调整、合理优化，促进城镇规模与生态环境容量相适应。 一要构建科学合理城镇空间布局。围绕生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的目标，推进产业集聚，提高土地集约利用水平，深入研究城镇用地功能空间布局，发挥规划的调控作用，实现产业由集中到集聚；大力解决交通拥堵、空气灰霾、垃圾围城等“城市病”，进一步加强土地管理，杜绝土地开发的无序扩张，控制城镇人口过快增长；充分利用自然山水条件构筑生态安全屏障，要将河流、外河大堤滩涂、三角山、独岗山和一些公共绿地、公共开放空间作为规划的强制性内容，在规划中落到具体位置，确保能在今后发展中得以建设和利用，使人与自然有足够的融合空间。 二要珍惜和利用好每一寸土地。土地是发展最重要的资源，也是最大的瓶颈，目前我镇适宜工业发展和城镇建设的土地资源日益减少。要加大土地执法力度，盘活闲置用地，加快推进“三旧”改造，合理编制土储备计划，明确土地开发强度，合理提升土地资源承载力。　　 三要完善城镇规划管理体系。按照省建设宜居示范镇和市开展秀美乡村建设的要求，积极开展宜居城镇和秀美乡村规划编制工作，并围绕民生、环境、人文制定相应的行动计划。 二、完善绿化生态系统，实现人与自然的和谐 绿化系统是生态系统最主要、最基础的支撑，也是生态文明的重要体现。近年来我镇高度重视绿化建设工作，仅2012年就投入400多万元完成三角山修身公园一期工程建设，实现利用山地200多亩。今后我镇要率先完成全市“三年绿化大提升”目标，重点推进公园绿化、道路绿化和景观提升工程。 一是推进公园绿化。加快推进投入500多万元的三角山公园二期建设，实现改造利用山林绿地约200亩。推进鲤鱼山及周边用地的复绿工程，对独岗山进行封山育林，保护水土，逐步改造成生态公园，进一步改善自然环境。 二是推进道路绿化。结合宜居城镇和秀美乡村创建要求，继续加大农村四旁绿化建设，2013计划采购100万元树苗做好一河两岸绿化，发动群众开展门前屋后种植果树。 三是推进景观绿化。继续做好高速公路两旁及其三角出入口生态景观林带建设管养，对主干道路进行绿化提升改造，做好高平南路绿化建设和南三路金三大道绿化改造。 四是推进自然生态景观的保护利用。20多公里的外堤江岸、120公里的内河水网和两岸倚河而建的民居、4万多亩的农田水塘，笔直的新涌，青翠的三角山等构成三角独有的水乡自然风光。这些都是我们宝贵的资源，要进一步保护外堤滩涂湿地，严控砂石堆放场管理减少对滩涂植被的破坏，加大对违法占用耕地执法力度，发挥好福隆泵站作用降低河床改善水质，处理好一河两岸建设时建设与原生态的关系。同时要利用好这些自然生态，通过绿道、河畔公园、人工湿地、健身径等形式，综合开发利用使群众共享优美的自然景观。 三、加快环境治理工程建设，大力提升环境质量 一是加快电镀污水处理厂技改升级。电镀污水处理厂已于2011年6月被省环保厅红牌警告，需在20103年6月进行技改，需在两年内投入1多亿元用于技改和园区环境整治，目前镇已正式启动技改转型升级工作，成立筹建工作组和办公室，全面开展了设计方案招标、扩建用地收购谈判、技术调研等前期工作，争取能在2013年下半年动工建设，尽快使污水处理达到有关标准要求。 二是加快推进雨污分流。近四年来，我镇已累计投入1亿多元建成了日处理量5万吨的生活污水处理厂和10公里收集管网，收集处理高平工业区部分片区的生活污水。今后三年,我镇计划投入1.5亿元再建设收集主管12公里、支管60-80公里，基本完成高平工业区、中心区、三角市场片区、金鲤工业区、沙栏片区的生活污水收集，届时建成区的收集处理率将达到80%以上。对于离建成区较远、收集管无法延伸到的自然村庄，计划探索自然生态处理方案，实行“一村一处理系统”的办法，解决自然村