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“重大新药创制”科技重大专项
“十二五”实施计划2014 年新增课题申报指南
为贯彻党的十八大和全国科技创新大会精神,落实创新驱
动发展战略,培育发展战略性新兴产业,产出重大标志性成果,
根据 “重大新药创制”科技重大专项 (以下简称专项)“十二
五”实施计划的总体部署,现发布专项“十二五”计划2014年新
增课题申报指南。
2014年课题按照 “顶层设计、广泛征集、组织论证、系统
集成”的原则,采取 “公开征集、择优支持”和“结题验收、
滚动支持”的方式组织实施。本指南为采取“公开征集、择优
支持”方式新增的研究内容,实施期限为2014-2016年。
2014年课题重点支持具有重大目标导向和良好运行机制的
集成性课题,不支持已在本专项立项的课题内容。
一、申报原则
(一)“三重”原则。按照 “培育重大产品,满足重要需
求,解决重点问题”(以下简称“三重”)的原则进行组织。
“重大产品”课题针对拥有自主知识产权、预期将在产业
发展和民生保障中发挥重大作用的产品,包括正在进行临床研
究和已批准上市的创新品种。
“重要需求”课题主要针对疾病防治工作的迫切需要,开
展相关重大和急需药物品种研究。
“重点问题”课题主要解决药物研发过程中的瓶颈性、基
1
础性和关键性问题,重点是在新药研发、大品种药物技术改造
及产业化过程中的重大技术问题等。
(二)集成原则。通过相关部门、地方、园区组织优势资
源进行联合申报。组织课题应突出集成创新,优势互补,提出
明确的目标和考核指标。
(三)企业主体原则。鼓励企业牵头申报,整合优势资源。
优先支持企业牵头联合高校与科研机构的以实现产业化为目标
的实质性联合申请。优先遴选行业优势骨干企业,促进其完成
重大品种的研发和产业化。
(四)利益机制原则。各联合申报单位应签署经济或商业
合同以明确任务分工和利益机制。企业牵头课题应有明确的自
筹经费投入,并将一定比例的中央财政资金用于参研高校和科
研机构。在保证国家安全的前提下,积极鼓励知识产权明晰的
国际合作研究。
二、重点内容方向
申报课题应围绕明确目标集成资源,研究内容清晰,内在
联系紧密。研究内容可包含以下单项或多项(技术研发课题应
与明确的产品研发和平台建设紧密结合,不得单独成题申报)。
本指南为指导性,如具有重要意义、符合 “三重”原则、服务
重要需求的课题,可适当突破以下重点内容范围。
(一)重大品种。针对严重危害人民健康的多发病和常见
病 (如儿科疾病、老年病等),自主创制或技术改造符合 “三
2
重”要求的药物品种。支持开展具有重要临床价值新适应证药
物研究、以结局研究(Outcomes research )为主的注册研究和
个体化治疗药物研究。
化学药:抗多重耐药菌、广谱抗病毒、精神疾患、心脑血
管及免疫、抗肿瘤、代谢疾病等具有自主知识产权的新靶点、
新技术药物,满足临床和产业需求的专利到期药的仿制再创新,
候选药物再定位。中药:多学科创新中药,中药复方新药,经
方验方开发,组分中药,中药国际化注册研究,中药注射剂安
全性系统评价和大品种药物上市后再评价。生物药:新型抗体
(抗体偶联药物、多功能抗体、复合抗体等),新型疫苗,联
合疫苗及疫苗佐剂,多肽,凝血因子等基因工程药物,基因治
疗与核酸药物,干细胞药物(Out off shelf),生物类似药(SBP )
等。
(二)平台建设。企业主导的研发中心、技术创新平台或
产学研联盟建设;依托高新园区(扶持中小创新型企业,特别
是生物技术企业)开展的创新品种研发、公共服务平台建设。
针对民生和疑难病症防治需求,突出技术的先进性、产业化能
力和广泛提供技术服务的特征。符合新药研发需求和国际规范
的临床试验技术平台。
(三)核心技术。瞄准国际技术前沿,开展有助于解决瓶
颈性问题的关键技术和具有战略作用的培育性技术研究。包括
合成生物学技术研究,制药工艺创新,大分子药物摄药、释药
3
工艺技术研究等。核心技术研发必须与产品开发和平台建设相
结合。
三、推荐主体及推荐要求
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