[社会保障概论课件]第五章 社会保障管理（可编辑）.docVIP

主要内容： 第一节 社会保障管理概述 第二节　社会保障管理体制 第三节 政府间社会保障管理权责划分的历史经验和发展趋势 第四节　中国社会保障管理体制改革 第一节 社会保障管理概述 一、 社会保障管理的含义 二、 社会保障管理的内容 一、 社会保障管理的含义 社会保障管理是指为了实现社会保障目标，由国家和政府成立专门的社会保障机构，组织社会保障的专业人员，对各项社会保障事务进行计划、组织、协调、控制和监督的过程。我们可以从以下几个方面理解社会保障管理的内涵： (1)社会保障管理是政府的一项基本社会管理职责，是政府提供公共服务和公共产品的一种社会事务和社会政策管理； (2)社会保障管理是国家上层建筑的重要组成部分，必须要由国家和政府成立专门的社会保障机构，由社会保障专业人员进行管理； (3)社会保障管理包括计划、组织、协调、控制和监督等过程，在具体手段上则包括制度、法律和行政三大手段。 特性： 1．政治性 一国当前的政治体制决定社会保障管理体制。如新加坡集权体制下的公积金管理、德国自治体制下的政府劳工社团混合管理、瑞典民主体制下的社会管理等。 2．社会性 社会保障管理涉及政府行政和社会服务的方方面面，现代社会保障管理体制必须建立在政府多部门和民问机构协调发展的基础之上。