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《教育法规选讲》教案 关老健 佛山教育学院培训科科长，副教授，哲学硕士 《教育法规选讲》教案 1 第一讲 学习教育法规，增强法制观念，提高依法执教的自觉性 3 一、实行和坚持依法治国是我国社会主义现代化建设的根本任务和原则 3 二、增强法制观念，坚持依法治教 3 三、掌握教育法规精神，自觉履行教师神圣职责 4 四、坚持理论联系实际，学好教育法规 4 第二讲 中华人民共和国教育法 4 一、《教育法》的制定过程、立法宗旨及意义 5 二、《教育法》的基本内容 5 三、《教育法》的学习、宣传和贯彻实施 10 第三讲 中华人民共和国教师法 10 一、《教师法》的制定过程、立法宗旨和意义 12 二、《教师法》的性质和特点 13 三、教师的地位和教师工作的行政管理体制 13 四、教师的权利与义务 15 五、教师资格制度 16 六、教师职务制度 17 七、教师聘任制度和考核制度 18 八、教师的培养与培训 18 九、教师待遇与教师奖励制度 19 十、法律责任 19 十一、《教师法》的贯彻实施 20 第四讲 中华人民共和国义务教育法 20 一、世界范围内义务教育的历史发展 21 二、我国义务教育的性质、特点和意义 21 三、我国义务教育法的基本内容 22 四、义务教育制度的实施完善 24 第五讲 中华人民共和国未成年人保护法和预防未成年人犯罪法 24 一、两法的制定过程及意义 25 二、《未成年人保护法》的内容 25 三、《预防未成年人犯罪法》的内容 29 四、两法的贯彻执行 31 第六讲 中华人民共和国职业教育法 31 一、《职业教育法》的制定过程及意义 31 二、立法宗旨和适用范围 32 三、职业教育的地位和作用 32 四、职业教育贯彻国家教育方针的要求 32 五、职业教育体系 33 六、发展职业教育的道路 33 七、职业教育的保障条件 33 八、职业教育的法律责任 34  第一讲 学习教育法规，增强法制观念，提高依法执教的自觉性 思考题： 什么叫教育法规？为什么必须依法执教？ 学校涉及到教育法规问题一般有哪些？ 中学教师为什么必须学习教育法规？ 研讨题：学生在校受到意外伤害和因被批评而采取过激行为的事件日趋增多，由于缺少法律依据，司法判决中随意性大，教师学校不堪其忧，学校如何管理，教师如何治教，方方面面呼唤《校园法》。 请问：校园法到底应不应该出台？为什么? 教育法规，是国家权力机关制定的教育法律和国家行政机关制定的教育行政法规的总称。它是指导我国教育改革发展的行为准则，是依法治教的法律保障，是各级各类学校进行教育教学活动和学校管理的根本依据。 教育守法，亦称教育法的遵守，是指教育法律关系主体自觉遵守教育法的规定，按照教育法的规范要求，作为或不作为。 教育违法，是指教育法律关系主体违反教育法规定的危害正常教育法律关系的过错行为。与教育守法的表现形式相对应，教育违法也有两种表现形式，一是教育法律关系主体作了教育法禁止做的事情，亦即有教育法禁止的行为；二是教育法律关系主体不做教育法明确要求做的事情，亦即没有做教育法规定的行为。 一、实行和坚持依法治国是我国社会主义现代化建设的根本任务和原则 攀钢总经理赵忠玉退下来后发出这样的感慨：所有的中外交响乐队，都只有一个指挥，可我们的企业呢？有些下级不怕厂长（经理），因为厂长炒不了下级。不能把鸭子培养成鸡，把鸡培养成鸭子，厂长像书记，书记像厂长。 以言代法。 邓小平说：为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化，法律化，使这种制度不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。 法的性质从属于国家的性质。 二、增强法制观念，坚持依法治教 依法治教是指依据法律管理教育事业。 从教育的地位和作用看，必须依法治教。 从心理学的角度看，也应依法治教。教育是直接面对人的，人的本性难免有感情用事的毛病，而法律恰是无感情可言。教师经常从法律的角度考虑问题，可以避免以情办事，真正做到法理情的统一。 在依法治教中，学校是教育法律监督的重要对象之一。因为教育是通过学校组织开展的，如果学校不能依法办学，教育法律就不能达到应有的效果。教师也是重要的监督对象，因为我国教育法制建设起步较晚，在教师中还没有形成尊重和维护学生合法权益的习惯，体罚学生或侮辱学生人格的现象在教育活动中还时常出现。 三、掌握教育法规精神，自觉履行教师神圣职责 教育法规规定了学校教育教学工作的目的、内容和方法，是教师进行教育教学活动的准则。 违反教育法规最普遍最集中的反映是片面追求升学率的应试教育，表现在： 偏重智育，忽视德育、体育、美育和劳育； 不面向全体学生，只重视尖子，忽视多数，放弃少数； 教育不能适应现代化建设需要； 重视升学考试的科目和内容，忽视甚至减少取消不考试的科目和内容； 不重视