[解决方案]江苏南通三建集团有限公司运营方案讨论稿-20130330.docVIP

江苏南通三建集团有限公司 运 营 方 案 二○一三年三月 前 言 南通三建新一届领导班子经过一段时间的实地调研，以及与广大员工的工作磨合和充分讨论，按照集团公司的规划和思路，提出南通三建发展战略建议稿，从战略的高度明确了公司未来几年的发展方向，以及把集团公司建设成为受社会尊敬的伟大企业的宏伟目标，展示了公司美好的未来。 作为南通三建的总裁、常务副总裁，我们在董事会的领导下和徐竹林董事长的指引下，针对南通三建目前的实际情况和战略实施的需要，提出一套符合战略定位的运营方案。运营方案从战略制定原则、企业战略定位、战略经营目标、商业模式和盈利模式的转变、实体经营和品牌经营的良性互动、集团公司与分（子）公司的体制、机制、制度、集团公司与分（子）公司的关系、现有组织机构的调整、未来组织架构的设想以及集团公司的管控体系、集团公司的管理原则，进行了共识共鸣的顶层设计和战略重塑，并从全局“一盘棋”的宏观视野，对战略目标的实施进行了实打实的分解阐述。本运营方案充分体现了集约化管理与国际化管理，但是本方案偏重于建筑施工板块，房屋开发、发展配套（投资管理、运营管理）等板块未涉及，在日后的运营方案中会逐步提出。随着社会发展的与时俱进和企业发展的日新月异，运营方案在实践中将不断创新、不断完善。 企业运营方案是连接战略层面的企业发展战略和战术层面的企业管理制度之间的具有纲领性、指引性、操作性的文案。运营方案是有高度、有分量、有实据的战略规划图和运行规范图，要使运营方案毫无悬念地付诸实施，必须充分发挥全员智慧，整合综合资源，用好整体能量。脚踏实地是成功的关键，一步一个脚印是成功的阶梯，企业上下一定要有“踏石留印、抓铁留痕”的坚强意志和实干作风，握指成拳，众志成城，心无旁骛地朝着既定目标奋进！ 黄裕辉 周炳高 二Ο一三年三月 目 录 第一部分 战略规划设想 一、企业战略定位 4 （一）进行资本化运作，实现全产业链战略 4 （二）做好区域定位 5 （三）明确主营方向 6 1、建筑施工 6 2、房屋开发 6 3、发展配套 6 二、战略制定原则 7 三、战略制定流程 7 四、战略经营目标 8 （一）经营发展目标 8 （二）实现目标的对应措施 11 五、商业模式和盈利模式的转变 16 六、实体经营和品牌经营的良性互动 16 七、集团公司与分（子）公司的体制、机制、制度 18 八、集团公司与各级分（子）公司的关系 19 九、现有组织机构的调整 26 （一）集团总部机构设置 26 （二）集团公司组织机构图 26 （三）集团总部各机构职能 27 （四）未来组织架构的设想 28 十、集团公司的管控体系 29 （一）经营与预算控制 29 （三）财务控制 30 （四）信息控制 31 （五）审批权限控制 31 （六）审计监督 31 （七）项目选择管理与风险控制 32 十一、集团公司管理原则 32 （一）垂直指挥的类型 32 （二）垂直指挥的常用形式 33 第二部分 发展战略实施 一、经营系统管理运营方案 35 （一） 经营系统管理职责 35 （二）经营管理目标 36 （三）经营管理措施 37 （四）2013年度集团公司国内市场项目利润上缴额收取管理办法 39 （五）法务管理目标 43 （六）法务管理措施 44 （七）法务工作贯穿于项目全面风险管控 45 二、工程系统管理运营方案 46 （一）工程系统管理职责 46 （二）施工安全管理目标 47 （三）施工安全管理措施 47 （四）质量技术管理目标 49 （五）质量技术管理措施 50 三、财务系统管理运营方案 52 （一）财务系统管理职责 52 （二）财务系统管理目标 53 （三）财务系统管理措施 53 四、行政系统管理运营方案 57 （一）行政系统管理职责 57 （二）行政系统管理目标 58 （三）行政系统管理措施 58 五、海外公司发展运营方案 66 （一）海外公司发展思路 66 （二）海外公司经营目标 66 （三）海外公司管理措施 67 六、国际工程公司发展运营方案 68 （一）国际公司管理职责 68 （二）国际公司管理目标 68 （三）国际公司管理措施 70 第一部分 战略规划设想 一、企业战略定位 （一）进行资本化运作，实现全产业链战略 南通三建要实现真正意义的转型升级，经营方式必须实现由施工总承包向工程总承包的转变，强化专业化运作；通过资本化运作，采取BT、BOT、代建、代开发等经营方式，实现由低端经济向高端经济的攀升；同时，依托建筑施工优势，发展与建筑业相关联的上下游产业，如房地产、建材加工制造、物业管理、酒店、商业运营管理等，形成集约化发展。在向高端经济转型过程中必须走资本经营发展之路，要努